UNIVERSIDAD DON BOSCO FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES ESCUELA DE COMUNICACIONES "PROPUESTA DE CAMPAÑA PUBLICITARIA, CON ÉNFASIS EN EL MEDIO RADIO, PARA CONCIENTIZAR A LA POBLACIÓN SALVADOREÑA SOBRE LA NECESIDAD DE INTEGRAR A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A LAS ACTIVIDADES NORMALES DE LA SOCIEDAD" TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR VILMA PATRICIA FIGUEROA CARLOS ALFONSO NERIO RENÉ ROBERTO ARAUJO PARAOPTARAL TÍTULO DE LICENCIA TURA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN SEPTIEMBRE DE 2001. SOYAPANGO, EL SALVADOR, CENTRO AMÉRICA. UNIVERSIDAD DON BOSCO RECTOR ING. FEDERICO MIGUEL HUGUET SECRETARIO GENERAL LIC. MARIO RAFAEL OLMOS DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES LIC. HUMBERTO FLORES ASESOR LIC. SAÚL GARCÍA JURADO EXAMINADOR LIC. GILBERTO ROGEL LIC. CARLOS MARIN AGRADEC™IENTOS Agradezco a Dios Todopoderoso por permitirme el feliz término de mi proceso académico, por ser mi guía y llevarme de su mano en todo momento y darme la fortaleza para seguir adelante hasta en los momentos más dificiles; además, por darme unos excelentes padres, ya que sin ellos no hubiera logrado este triunfo. A mis padres, con todo mi corazón, mis más sinceros agradecimientos, por su esfuerzo, sus oraciones, sus ánimos, porque a lo largo de este proceso siempre estuvieron a mi lado. A Don Saulito, nuestro asesor y amigo, gracias por sus enseñanzas y su tiempo, y sobre todo por animarnos en todo momento a salir adelante. A mis hermanos quienes siempre me respaldaron en todo momento, desde aquí extensivas de igual forma a los que están lejos, incluyendo a mi niña y 1ni cuñada. A toda mi familia, gracias por su apoyo, sus consejos y oraciones. A una personita muy especial en mi vida, Douglas, quien a lo largo de mi carrera siempre estuvo muy cerca de mí, brindándome su amor y apoyo. A mis amigas por su interés, su ayuda y oraciones, gracias de todo corazón. A mis compañeros de tesis gracias por sus esfuerzos y sacrificios. Patricia Figueroa DEDICATORIA A la Divina Providencia y a la Virgencita María Auxiliadora: quienes siempre me dieron fortaleza, sabiduría e inteligencia para culminar con éxito mis estudios. A mis padres: a qmenes ofrezco muy especialmente este triunfo, ya que gracias a sus inmensos sacrificios he logrado llegar a la meta, por estar conmigo en todo momento, por su amor, apoyo y sus preocupaciones. A mis hermanos: Mauricito por ser un gran amigo, por colaborarme en todo momento; a la gorda, por su apoyo y valiosa ayuda; a Carlos, aunque ahora no estemos cerca, por sus consejos y enseñanzas, a todos ellos mi triunfo con todo mi amor. A esa personita super especial: con quien comparto mi alegría y dedico mi triunfo porque siempre me ayudó en mis tareas, se desveló junto a mí y me animó a salir adelante hasta en los momentos más dificiles, te quiero mucho. A toda mi familia: quien siempre tuvo para mí los mejores deseos. Infinitas gracias a todos, para ellos mi triunfo. Que el Señor les bendiga. Patricia Figueroa AGRADECTh1IENTOS Primeramente a Dios por darme perseverancia y esperanza para lograra la finalización del presente trabajo. A mi familia, quienes estuvieron conmigo hasta el final, de igual manera a mi tío Gerbert, quien fue un gran apoyo y al mismo tiempo me incentivó a salir adelante con mi carrera universitaria. Y a mis compañeros de grupo por haber dado lo mejor de cada uno para que este trabajo llegara a su final, y a nuestro asesor, Don Saulito, quien nos iluminó, nos entendió y nos apoyó para que este trabajo llegara a concretarse. Carlos Nerio DEDICATORIA Primeramente a mi Padre que desde el cielo, estoy seguro siempre ha estado pendiente de mi, y es el principal motivo para lograr todo lo que me propongo en la vida. A mi madre quien siempre ha estado y me ha apoyado en todo desde mis primeros años de vida y que estuvo conmigo a lo largo de todo este proceso. También a mi novia, Karla, a quien amo mucho, por estar a mi lado cuando más desistí, porque siempre me brindó su ayuda y tuvo paciencia para llegar a lograr este triunfo. Carlos Nerio AGRADEC™IENTO Y DEDICATORIA A mi Señor y Salvador JESUCRISTO, por ser la razón de mi existencia y haber llenado mi corazón con su presencia. Por ser mi camino, mi verdad y mi vida y porque sencillamente sin El no soy nada. A mis padres, Lucia y Mauricio, por su amor, apoyo y comprensión en todo momento. Y además, por ser las personas que más amo y admiro en el mundo. A mis- hermanbs, Mauricio y--rMiguel, por brindarme su cariño, respaldo y ser parte importante en mi vida. Los amo. A mi cuñada Maritza y mis bebes, Marcelita y Mauricito, porque también ocupan un lugar especial en mi corazón. A mi asesor de tesis, Don Saulito, por su amistad, apoyo y paciencia sin limite. A mis compañeros, Paty & Charly, por su esfuerzo para lograr nuestra meta. A mis amigos, por ser una gran bendición para mí. A todos, GRACIAS ... y que DIOS les bendiga infinitamente. Con amor en Cristo: RenéAraujo \ ÍNDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................. . CAPÍTULO 1: MARCO CONCEPTUAL 1.1. ANTECEDENTES ... . . . . ... .................... ... . .. . .. . .. . . . . . . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. 2 1.1.1. Antecedentes Históricos ............................................................... 2 1.1.2. Antecedentes Culturales .. .. .. . .. . . . . . . .. . .. .. .. . .. . . . .. . . . . . .. .. .. . . . . .. .. .. .. . . . .. .. . 7 1.1.3. Antecedentes de Investigación ..................................................... 9 1.2. JUSTIFICACIÓN ...................................................................................... 12 1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................... 14 1 1.4. OBJETIVOS ............................................................................................. 17 1.4.1. Objetivos Generales .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . . . . . .. .. .. . ... . .. . . .. .. .. .. .. .. . .. .. . . . . .. .. . . .. 17 1.4.2. Objetivos Específicos . .. .. . . .. .. .. .. .. . . . . . . . . .. .. .. .. .. .. . . . . . . . .. . . .. .. .. .. .. . . . .. .. .. . 17 1.5. ALCANCES Y LIMITANTES 18 1.5.1. Alcances ........................................................................................ 18 1.5.2. Limitantes ...... . . . . ... . ............................ .. . . . .. . . . .. . ... . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . 19 1.6. NATURALEZA DEL TRABAJO ................................................................ 19 1. 7. ELEMENTOS METODOLÓGICOS .......................................................... 21 1.7.1. Formulación de Anteproyecto ........................................................ 23 1. 7.2. El Proyecto ..................................................................................... 27 CAPÍTULO 11: MARCO TEÓRICO 2.1. LA DISCAPACIDAD .................................................................................. 31 2.1.1. Imagen Social de la Discapacidad ................................................. 31 2. 1 .2. Panorama de la Discapacidad ........................................................ 34 2.1.2.1. Reflexiones Introductorias .............................................. 34 2.1.2.2. Generalidades de la Discapacidad ................................ 36 2.1.2.3. Causas y Formas de Ayuda de cada Discapacidad ....... 38 2.1.3. Tratamiento Social a través de la Historia ..................................... 47 2.1.3.1. La Visión Secular ..... ........... ............... ....... ...... ........ .. ... 47 2.1.3.2. La Visión Sacra ............................................................ 49 2.1.4. Campo Laboral y Discapacidad . .. . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 2.1.4.1. Oportunidades .............................................................. 51 2.1.4.2. Legislación .................................................................... 53 2.1.5. Derechos ....................................................................................... 56 2.2. LA PUBLICIDAD .. . ... ...... .............. ...... ...... ..... ............... ........ .. . ... . . . ..... .. . ... 61 2.2.1. ¿Qué es? ...................................................................................... 61 2.2.2. Planeación de la Publicidad ... . . ....... ... . ... . . . . .. . . . . ... . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . 63 2.2.2.1. Etapa Pionera .. ......... .. . ... .. . .. .. . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . 63 2.2.2.2. Etapa Competitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 2.2.2.3. Etapa Retentiva .. . . .... .. ...... ...... ...... .. .. . . . ...... ... . ....... ... . . . . 64 2.3. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ...................................................... 64 2.3.1. Caracterización ............................................................................ 64 2.3.2. Medios y Publicidad ...... ...... .... ... ......... ..... .. . .. . . . ....... .. .. . ... . . .. . . . . . .. . . 66 2.3.3. La Relación Medio Audiencia . .. .......... ... . .. . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . .. . .. .. .. . . ... . 67 2.3.4. Orientaciones en Comunicación Social para el "Ámbito de la Discapacidad" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 CAPÍTULO 111: MARCO OPERATIVO 3.1. EL BRIEF ................................................................................................. 70 3.1.1. Descripción del Producto ............................................................... 70 3.1.2. Escenario Estratégico .................................................................... 70 3.1.3. Problema Objetivo ......................................................................... 71 3.1.4. El Consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 3.1.5. Riesgos .......................................................................................... 72 3.1.6. Posicionamiento ........ ............ ...... ...... .. ....... ... ......... .......... .. . . . .. . . . . . . 73 3.1.7. La Promesa ................................................................................... 74 3.1.8. Tono de la Comunicación .............................................................. 75 3.2. ESTRATEGIA CREATIVA ........................................................................ 75 3.2.1. Elementos Generales ..................................................................... 77 3.2.1.1. Slogan Institucional ....................................................... 77 3.2.1.2. ~logan de Campa.ña . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 78 3.2.2. Elementos Específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 3.2.2. 1. Radio ............................................................................. 78 3.2.2.2.1.1. Cualidades de la Radio .............................. 79 3.2.2.2.1.2. Cuñas de Radio ......................................... 79 3.2.2.2.1.3. Guiones de Radio ................................ 80 3.2.3. Medios a Utilizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1. CONCLUSIONES .................................................................................... 96 4.1.1. En cuanto al CONAIPD .. . . . . .. .. . . . ... . .. . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . ........ .. .. . .. . 96 4. 1.2. En cuanto a la Discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 4.1.3. En cuanto al Trabajo ...................................................................... 97 4.2. RECOMENDACIONES ............................................................................ 98 4.2.1. Para el CONAIPD . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 98 4.2.2. Para las Personas con Discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 4.2.3. Para los Medios de Comunicación ................................................ 99 4.2.4. Para la Sociedad ........................................................................... 100 EPÍLOGO ............................................................................................................ 101 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 103 ANEXOS ANEXO No. 1 GLOSARIO .................................................................................. 109 ANEXO No. 2 PROPUESTAS DE PAUTAS PARA LA COMUNICACIÓN SOCIAL BÁSICA ......................................................................... 117 ANEXO No. 3 STORY BOARDS ........................................................................ 122 ANEXO No. 4 BOCETO DE PRENSA ..................................................... 133 ANEXO No. 5 CD CON CUÑAS (EN LA CONTRATAPA) INTRODUCCIÓN En el contenido del presente documento el lector encontrará datos valiosos con respecto a la discapacidad y propuestas de solución hacia la integración de las personas con discapacidad a las actividades normales de la sociedad. _Las propuestas son un aporte al Consejo Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad (CONAIPD) y consisten, principalmente, en la producción de cuñas radiofónicas, las que a su vez están contempladas en el diseño de una propuesta publicitaria multimedios. El documento consta de cuatro capítulos en los que se deja constancia de la filosofia del trabajo, del soporte teórico, de las posibles soluciones y de resultados y sugerencias. El primer capítulo, Marco Conceptual, recoge los elementos que ongman, orientan y señalan las metas del trabajo. Aquí encontrará: • Un apartado de "Antecedentes: históricos, culturales y de investigación", que refleja la evolución que ha tenido la visión que involucra a la sociedad y a las personas con discapacidad, desde años atrás, hasta la actualidad. • Un apartado de "Justificaciones" que pretende establecer la importancia del trabajo y de la propuesta publicitaria a desarrollar; las que procuran dar respuesta a los aspectos que se traen a consideración en el planteamiento del problema, el que a su vez trata de enfocar la necesidad de cambiar el estado de cosas a favor de las personas con discapacidad. • El documento también tiene un apartado de "Objetivos Generales y Específicos" que pretenden dejar claras las orientaciones y las metas que se quieren lograr. • También se podrá leer un apartado de "Alcances y Limitaciones"; los pnmeros vienen siendo las proyecciones de los objetivos; y las segundas, son como las fronteras que delimitan el alcance de los objetivos. • El tipo de proyecto y los enfoques desde los que se han abordado las temáticas involucradas en el trabajo, pueden encontrase en el apartado titulado "La naturaleza del trabajo". • En el apartado final del capítulo, con el nombre de "Elementos Metodológicos", se ha tratado de plantear, sin mucha profundidad, el camino a través del cual se ha llegado a los objetivos y metas trazadas. Un segundo capítulo, MARCO TEÓRJCO, es una selección de información, datos, visiones y propuestas teóricas en los campos de discapacidad, publicidad y medios de comunicación. La selección se efectuó con el criterio de respaldar la "propuesta de campaña", por lo que se ha evitado ahondar en datos que no sean aplicables a la realidad salvadoreña. Así, sobre la discapacidad se ha tratado: • De señalar que la sociedad mantiene conceptos prejuiciados de las personas con discapacidad, el que se transmite por tradición; sobre esto puede leerse el apartado "Imagen social de la discapacidad" • De establecer con "claridad" el contexto social concreto y el lenguaje básico acerca de las discapacidades; esto, bajo el titulo de "Panorama de la discapacidad". • También, con el nombre de "Tratamiento social a través de la historia.", se ha dado cabida a dos visiones, una secular y otra sacra que vienen a demostrar históricamente el comportamiento de la sociedad ante la discapacidad. 11 • Además, se ha hecho una recopilación de partes pertinentes de tratados, convenios, leyes, derechos: todo relacionado, por supuesto, con la discapacidad. Sobre los Medios de Comunicación Social: • Se destacan características generales y particulares. • Se dan a conocer peculiaridades en la relación "Medios y Publicidad": con el fin de destacar la importancia y fuerza del binomio. • En la "Relación medio-audiencia" se expone, en forma resumi.da, las seis categorías que según Gerald Malestzke, marcan el vínculo entre medios de comunicación y audiencia. • Se complementa el apartado sobre medios con un documento textual que sugiere el abordaje de las comunicaciones masivas para formular proposiciones pertinentes y apropiadas en los medios. El tercer capítulo, MARCO OPERATIVO, aplica la teoría y argumentos establecidos en los capítulos anteriores, adaptándolos de manera práctica, para proponer, como resultado, la campaña publicitaria, los guiones radiofónicos y desde luego, la producción de cuñas. El último capítulo, CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES, contiene afirmacionet> producto de la experiencia en el trabajo desarrollado y también sugerencias directas al CONAIPD y generales para quien quiera retomarlas. 111 CAPÍTULO I: MARCO CONCEPTUAL Antecedentes Justificaciones Planteamiento del Problema Alcances y Limitaciones Naturaleza del Trabajo Elementos Metodológicos 1.1. ANTECEDENTES 1.1.1. Antecedentes Históricos A lo largo de la historia las personas con discapacidad han sido objeto de menosprecio y 1alas interpretaciones por parte de la sociedad. Era común, y todavía lo es, pensar en el iscapacitado como un enfermo mental, sin importar el tipo de discapacidad que la persona oseía. En nuestros días resulta normal asociar a las personas con discapacidad a conductas 1ormales o tildarlos, sin razón alguna, con el calificativo de "malos". También en el pasado, 1alquier discapacidad significaba marginación social para quien la poseyera. El mundo para 1s sordos seguía siendo sin voz y para los ciegos oscuro; por supuesto, para los sordomudos, lencioso y sin voz. Para los carentes de extremidades superiores o inferiores, no existían ;tividades por desempeñar, ni caminos que recorrer. Es un hecho social que, frente a los seres humanos que disfrutan de manera completa su 1erpo, existen personas que se encuentran en una situación de evidente desigualdad, éstas, m las personas con discapacidad; y porque, en todas partes del mundo y en todos los niveles ! la sociedad hay personas con discapacidad, en el ámbito internacional ha existido la ·eocupación por la defensa de los derechos humanos de dichas personas. Algunas fechas que asman esas preocupaciones y que unen a El Salvador al concierto internacional, son: ✓ En Diciembre de 1948, se aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. ✓ En 1981, la Asamblea General de las Naciones Unidas declara el Año Internacional de las Personas Impedidas. El Salvador responde a la iniciativa creando una comisión ADHOC, para programar actividades y promocionar el año. Las actividades se prolongaron un año más, hasta 1982. 2 ✓ El 3 de Diciembre de 1982, es aprobado el Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad, por la Asamblea General de las Naciones Unidas. ✓ En 1983, la ONU declara el período 1983 -1992, "Decenio de las Naciones Unidas para las Personas con Discapacidad". ✓ En 1987, se dio la reunión mundial de expertos para examinar la marcha de la ejecución del Programa de Acción Mundial para los Impedidos. A pesar de las iniciativas señaladas en párrafos anteriores, puede considerarse que el problema de las personas con discapacidad y su incorporación en la sociedad siempre ha sido un tema de poca importancia, sobre todo, en países en vía de desarrollo. Sin embargo, en el país, desde la década de los años veinte, se han dado algunas acciones institucionales oficiales para enfrentar las necesidades especiales de las personas con discapacidad: ✓ 1929: Se fundó el primer servicio de rehabilitación ("Casa del Trabajo"), destinado a capacitar a personas ciegas para el medio productivo. ✓ 1 de Marzo de 1943: Nace la Escuela para Ciegos (que en Junio de 1957 se transformó en el actual Centro de Rehabilitación de Ciegos Eugenia Dueñas). ✓ 21 de Febrero de 1956: Se crea la primera Escuela de Educación Especial para Niños de Lento Aprendizaje. ✓ 25 de Noviembre de 1957 surge la fündación de la Asociación Salvadoreña de Rehabilitación. ✓ 1960: Creación del Departamento de Medicina Física y Rehabilitación del Hospital Rosales. 3 ✓ 27 de Diciembre de 1961: Promulgación de la Ley del Instituto Salvadoreño de Rehabilitación de Inválidos (ISRI), según Decreto No.503, Diario Oficial No.239, Tomo 193. ✓ En Enero de 1963, el ISRI incorpora a su adnúnistración: - Asilo de Ancianos Sara Zaldívar, dependencia del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS). - Escuela de Rehabilitación de Ciegos y Escuela de Educación Especial, dependencias del Ministerio de Educación (MINED). - Departamento de Medicina Física y Rehabilitación del Hospital Rosales. ✓ 1963: Centro de Parálisis Cerebral (MINED). ✓ Agosto de 1963: Creación de la Escuela de Adiestramiento en Audición y Lenguaje (MINED). ✓ En 1964, el Centro de Parálisis Cerebral incorpora aéreas de rehabilitación. ✓ 1981: Decreto Ejecutivo declara el Año Internacional de las Personas Impedidas y crea una comisión ADHOC para promocionar actividades. ✓ 1982: Prolongación del Año Internacional de las Personas Impedidas. La empresa privada aumentó puestos de trabajo para las personas con discapacidad. ✓ 31 de Octubre de 1984: Decreto 24 7: Empleadores deben contratar ?. una persona discapacitada por cada 50 empleos. 4 ✓ Agosto de 1988: El ISRI incorpora el Centro de Invalideces Múltiples y el Centro de Rehabilitación de Occidente. Puede decirse que, históricamente, hasta antes de la década de los ochentas, las personas con discapacidad formaron un sector socialmente marginado sobre el cual hasta la fecha ha prevalecido un enfoque paternalista que subestima e inhibe sus cualidades de aporte a la sociedad. Durante todo este período, las acciones de inserción del sector estaban supeditadas a la buena voluntad de personas y asociaciones que luchaban por un lugar o, al menos, ser tomados en cuenta, dentro de los planes generales de desarrollo nacional. La proclamación de la década de los ochenta como "La década de las personas impedidas" por parte de los representantes de los gobiernos ante la Asamblea General de las Naciones Unidas y su objetivo de despertar la atención y la conciencia de la población y los países del mundo, dio su fruto. 1 En Centroamérica ya se había detectado la necesidad de replantear las acciones que los países del área habían venido ejecutando en beneficio de las personas con discapacidad, ya que en la mayoría de los países no se superaba el 5% de la población con necesidades reales de atención. Se determinó que sólo con el esfuerzo y posiciones regionalizadas se podrían enfrentar los desafios que implica atender integralmente a las personas con discapf.\.cidad. 2 ✓ En 1990, Naciones Unidas pide al gobierno de El Salvador una evaluación de lo actuado en la década pasada en el campo de la rehabilitación integral. Se concluyó que se había adelantado mucho, pero faltaba aún más por hacer. Se consideró necesario organizar en cada país "Consejos Nacionales", para crear e impulsar políticas a favor de las personas con discapacidad. Así, el 27 de Abril de 1990, El 1 Política Nacional de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Consejo Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad (CONAPAID), Secretaria Nacional de la Familia (SNF) y Organización Panamericana de la Salud (OPS), San Salvador, 2000. 2 Idem. 5 Salvador ratificó los compromisos adquiridos en la Convención Mundial sobre los Derechos del Niño. ✓ En 1992, el Plan de Reconstrucción Nacional hizo énfasis especial en las personas con discapacidad resultantes del conflicto armado. ✓ El 20 de Diciembre de 1993, se aprueban las "Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad a Nivel Internacional"; en El Salvador, en ese mismo año se aprobó "La Política Nacional de Atención al Menor". En la región centroamericana se conforma el Consejo Regional de Atención Integral al Menor con Discapacidad, a fin de fortalecer la integración y coordinación de esfuerzos para mejorar sustancialmente la atención de los menores centroamericanos dentro del sector. Pero además, en cada país se crean Consejos Nacionales; así, en El Salvador, en 1990 nace el Consejo Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad (CONAIPD), con la función principal de formular políticas y estrategias nacionales para la atención integral de las personas con discapacidad, así como proponer estas políticas, para su ejecución, a las instituciones correspondientes. De igual manera se propuso la "Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad", la que, después de un largo proceso de formación fue aprobada por la Asamblea Legislativa en Abril de 2000, Decreto 888 con el nombre de: "Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad". Esta última ley, constituye un significativo avance que se suma a la "Declaración contra toda forma de discriminación, convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad", aprobada en la Primera Sesión Plenaria celebrada el 7 de Junio de 1999, en la ciudad de Guatemala. 6 1.1.2 Antecedentes Culturales Los seres humanos hemos tenido el defecto de prejuzgar a los demás, es decir, criticar a nuestros semejantes por su apariencia fisica, sin estar bien enterados de las razones particulares por las que cada persona luce de tal o cual manera. Este sentido de prejuicio inherente en nosotros, no se limita a ser aplicado a todos aquellos que por razones que desconocemos, poseen algún tipo de discapacidad. Es cierto, y en ocasiones resulta hasta cruel pensarlo, pero así somos. Y el problema no termina ahí, otra de las características que poseemos es la tendencia a burlarnos de todo lo que nos resulta inesperado o diferente. Estas dos "cualidades" combinadas forman, de alguna manera, parte de la cultura del ser humano y desde luego, como tal, se manifiesta de diferentes maneras de acuerdo a la costumbre, tradición, valores y otras variables que conforman el contexto social de una región determinada. En el caso de nuestro país, no se necesita pensar mucho para recordar aquellas palabras que todos hemos empleado alguna vez para referirnos a quienes poseen algún detalle fisico peculiar con respecto a los demás. En el caso del presente trabajo, vale la pena mencionar dichos apelativos, no con el propósito de continuar con la burla, sino todo lo contrario, con la intención de que reconozcamos, con ejemplos claros, la necesidad de ofrecer al público una óptica diferente acerca de las personas con discapacidad. ✓ "Llanta pacha", "pata cuica" , "pata de palo", "ei tieso", "el tullido", "el engarrotado", "el carretilla" o "ruedas locas" ( estos últimos para personas que se desplazan en silla de ruedas) por mencionar algunos de los sobrenombres utilizados para referirse a las personas que carecen o tienen algún defecto en una o ambas extremidades inferiores. Por si solos, cada uno de los "apodos" citados puede causar gracia al escucharlos en un contexto de broma, pero se debe pensar en la repercusión negativa que provoca en las personas que verdaderamente poseen discapacidades. 7 ✓ "Mano de hierro", "Capitán Garfio", "el amputado" , "el cuto", "el manco", son entre otros, nombres despectivos utilizados popularmente para llamar de forma burlesca a personas con discapacidad física en sus extremidades superiores. Al exclamar este tipo de sobrenombres en la mayoría de las ocasiones la gente los relaciona con "personas inútiles" o "delincuentes ", lo que en cualquiera de los casos degrada en todo sentido la imagen de las personas con discapacidad. ✓ "El chocolate", "el pirata", "cuatro ojos", "el topo", "ojo de vidrio", "el choco", todos empleados para nombrar a personas con ceguera, es decir, discapacidad visual y visión limitada. Por lo general dichos nombres son considerados como parte del vocabulario cultural de nuestro país y son retomados para hacer refranes, " chistes" o hasta utilizados en los medios de comunicación con el mismo fin, lo cual incrementa el irrespeto e indiferencia y poco interés hacia la situación social de las personas con discapacidad. ✓ "Tarado", "Dundo", "Jugado", "Mongolito", "Down" , "Baboso" y la lista podría continuar, cada vez menospreciando mucho más a personas con algún grado de discapacidad mental. Estos, como todos los anteriores, son dichos con toda normalidad entre sus compañeros de estudio, de trabajo, grupos de amigos, "cheros" de la colonia, y hasta familiares que, sin percatarse de la seriedad del asunto, emiten tales sobrenombres unos contra otros. ✓ El colmo es que todos estos nombres se aceptan, la mayoría de las veces, como parte de la idiosincrasia de los salvadoreños y hasta en ocasiones se reconoce con orgullo ( aún en los medios de comunicación) la habilidad que tienen los habitantes de nuestro pueblo para hacer burla de los demás. En este caso de las personas con discapacidad. De esta manera surgen los apodos, las bromas de mal gusto, el "doble sentido", las comparaciones despectivas, etc. 8 En fin, la lista de nombres o formas despectivas de llamar a los demás es interminable, ero es necesario tomar en cuenta que cuando el destinatario de ellas cuenta con algún tipo de lscapacidad, el daño que se provoca puede ser mucho mayor de lo que pensamos. Así, pues, ebe crearse conciencia en la sociedad, no con el propósito de erradicar el problema sino más 1en de crear criterios que permitan identificar el grado en que nuestra cultura puede afectar a .s personas con discapacidad. 1.1.3 Antecedentes de Investigación Alrededor de los Medios de Comunicación y la Publicidad, no hay tesis o trabajos de ·actuación que aborden estos temas relacionados con la función de informar o promover los !rechos de las personas con discapacidad; no obstante, existen algunos documentos que se fieren a la discapacidad, pero en otros ámbitos. Entre ellos están: ✓ FACTORES QUE INCIDEN EN LA INVESTIGACIÓN ESCOLAR DE NIÑOS Y NIÑAS CON DISCAPACIDAD VISUAL QUE INGRESAN A LAS ESCUELAS REGULARES UBICADAS EN EL ÁREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR. 3 El objetivo general de la tesis es: "Investigar los diferentes factores que afectan la :egración del niño y la niña con discapacidad visual en la escuela regula.i:t. 4 . ' Este trabajo da a conocer datos referentes al sistema de educación en El Salvador y las ficiencias que en éste se observan en la integración escolar de las personas con ,capacidad. El documento presenta, en el segundo de los seis capítulos que incluye, los antecedentes la educación de la persona con discapacidad visual, igual que la integración escolar, su Deras Villacorta y otros: Factores Escolares que inciden en la Integración Escolar de los Niños ... [Tesis] Universidad Francisco Gavidia, El Salvadcr, 1998. Idem, pág. 31. 9 ongen y desarrollo, haciendo una reseña de la Integración Escolar en El Salvador. Así también, plantea el marco normativo de la Educación Especial, sus normas, leyes y derechos emitidos a favor de los niños y niñas con necesidades educativas especiales. 5 En la tesis citada se presenta un estudio de la Educación Especial en El Salvador, enfocado específicamente a niños con discapacidad visual, ofreciendo de esa manera una idea general de cómo en el país se atienden las necesidades básicas de la gente con discapacidad; para el presente trabajo también se tomará en cuenta la educación especial; pero, sólo como uno, entre varios, de los derechos que las personas con discapacidad poseen, los que se tomarán en cuenta para el diseño de la campaña publicitaria. ✓ EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN DE NIÑOS SORDOS A LAS AULAS REGULARES DE LAS ESCUELAS DEL PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE NIÑOS CON DISCAPACIDAD DE LA ZONA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR.6 El objetivo general del trabajo es: "investigar cómo incide el proceso de integración de niños sordos a las aulas regulares en la comunicación y el rendimiento escolar de las escuelas piloto del proyecto de integración". 7 "El interés del estudio es observar el comportamiento del niño sordo en un medio en el cual no se habla su mismo idioma, donde él constituye una minoría; también busc,r; analizar los "', factores favorables y desfavorables de la acción de incorporarlos a un ambiente de niños oyentes". 8 La necesidad de estudiar y proponer nuevas alternativas de educación para niños sordos fue la motivación para realizar este trabajo, en el que se considera la urgencia de plantear modelos de enseñanza diferentes que vayan de acuerdo a la condición de los alumnos 5 Idem, pág. 3. 6 Abarca, Julia Dinora y otros: Efecto de la Integración de los Niños Sordos a las Aulas Regulares ... Universidad Francisco Gavidia, El Salvador, 1996. 7 Idem, pág. 7. 10 especiales. De igual forma, es urgente que la población en general tenga conciencia de éstas y otras muchas necesidades de las personas con discapacidad, y una forma de desarrollar esa sensibilidad es por medio de mensajes publicitarios, los cuales serán propuestos en este trabajo. ✓ ESTUDIO CORRELACIONAL ENTRE EL SÍNDROME DE ESTRÉS POSTRAUMÁTICO Y EL AUTOCONCEPTO EN EXCOMBATIENTES ENTRE LOS VEINTE Y CUARENTA Y CINCO AÑOS DE EDAD CON DISCAPACIDAD FÍSICA O NO POR EVENTO DE GUERRA, LOCALIZADOS EN LAS ZONAS DE MORAZÁN, CUSCATLÁN, SAN SALVADOR, SAN VICENTE, AHUACHAP ÁN Y CABAÑAS; DURANTE EL PERÍODO DE ENERO AMA YO DE 1996. 9 El objetivo general de este estudio es: "investigar la relación existente entre el Síndrome de Estrés Postraumático y el Auto-concepto en excombatientes entre los veinte y cuarenta y cinco años de edad, con discapacidad fisica o no por evento de guerra localizados en las zonas de Morazán, Cuscatlán, San Salvador, San Vicente, Ahuachapán y Cabañas". 10 En este caso, la investigación pretende establecer el daño psicológico que la guerra ocasionó en las personas que participaron en ella, tomando en cuenta, como variable, la discapacidad fisica que algunos sufrieron a raíz de dicho suceso. Es claro que el enfoque manejado en el documento va oriel':l.tado estrictamente a hacer un análisis psicológico. ✓ RENDIMIENTO ACADÉMICO DE NIÑOS SORDOMUDOS EN EL CENTRO ESCOLAR LAMATEPEC. 11 8 Idem, pág. I (Introducción) 9 Rodríguez de Anaya, Lorena Elizabeth y otros: Estudio Correlaciona! entre el Síndrome de Estrés Postraumático y el Autoconcepto ... [Tesis] Universidad Francisco Gavidia, El Salvador, 1996. 10 Idem, pág. 23. 11 Saadeh de Hasbún, Ana Elizabeth y otros: Rendimiento Académico de los Niños Sordomudos en el Centro Escolar Lamatepec, [Tesis] Universidad Don Bosco, El Salvador, 1999. 11 En esta tesis el objetivo general es: "establecer que los niños sordomudos de séptimo grado del Centro Escolar Lamatepec integrados al sistema educativo formal, con ayuda de intérprete calificado, tienen similar rendimiento académico en las asignaturas de Matemáticas, Idioma Nacional, Estudios Sociales, Ciencia, Salud y Medio Ambiente, Educación Física, que los niños oyentes que asisten al mismo grado y Centro Escolar. 12 Este es un trabajo más sobre educación orientada a los niños con discapacidad auditiva, en el que se trata de demostrar su buen desempeño al ofrecerles recursos de aprendizaje adaptados a las limitaciones que poseen. Investigaciones de este tipo son necesarias para sugerir el aporte de una mayor calidad educativa para los que tienen alguna discapacidad. 1.2. .TUSTIFICACIÓN Es indispensable hacer notar, el problema que viven fas personas con discapacidad a causa de la indiferencia que muestra la sociedad ante su necesidad y derecho de poseer oportunidades para integrarse a la vida productiva, académica y social del país. ✓ Es importante inculcar en la población salvadoreña una conciencia de igualdad hacia las personas con discapacidad, a través del uso de los medios de comunicación y valiéndose de una campaña publicitaria, con el propósito de eliminar prejuicios tales como los de incapacidad, incompetencia, pero sobre todo, la discriminación en todos los niveles. ✓ También se necesita dar a conocer los diferentes tipos de discapacidades existentes, por medio de mensajes masivos que, independientemente, enfoquen las características de cada una ( discapacidad visual, auditiva, fisica y mental), con el propósito de hacer entender a los receptores que, en cualquiera de los casos, es importante el protagonismo de las personas con discapacidad para el desarrollo de las diferentes actividades de ia sociedad. 12 ldem, pág. 13. 12 ✓ Es imprescindible que los mensaJes a difundir a través de los medios, sean estructurados de acuerdo a los parámetros y estándares técnico profesionales de cada uno de ellos; es decir, que sean claros y fáciles de asimilar por los receptores, que cuenten con voces profesionales adecuadas a la intención y al efecto que se desea provocar en la audiencia; y además, con una producción creativa (pre, pro y post-producción) realizada con recursos técnicos de calidad, que en suma, sean garantía de un producto eficiente. ✓ Es importante también elaborar y producir mensajes que no pierdan vigencia y a la vez que puedan ser asimilados por un alto porcentaje de la población. ✓ En una campaña, es de mucha utilidad tener presente características propias de los medios, entre los que pueden mencionarse: - Ayudan a democratizar la cultura, pues la ponen al alcance de todo el pueblo. - Acortan las distancias geográficas. - Coadyuvan a modular la conducta humana. - Favorecen las relaciones entre los hombres. ✓ La radio, aparte de participar de las características de todos los medios, posee ventajas propias como: - Inmediatez, al ser un instrumento comunicador muy ágil y que en cualquier momento se puede contar con él. - Es un aparato cómodo y barato; ocupa poco espacio y está al alcance de los más modestos bolsillos. - Es compatible con cualquier otra actividad o trabajo. No exige fa. inmovilidad que nos pide la televisión y el cine. ✓ Es necesano hablar el mismo idioma y estar actualizados con movimientos o instituciones nacionales e internacionales en todo lo relacionado a la discapacidad: lenguaje, percepción, visión, filosofia, rehabilitación, etc. 13 ✓ El trabajo beneficiará a cuatro sectores de la población: a la institución (CONAIPD), por el aporte del diseño de la campaña y la producción de la estrategia radiofónica; a la Universidad Don Bosco, por la imagen que se proyectará, por el profesionalismo de las cuñas que serán difundidas y el aporte teórico para los estudiantes que podrán emplear el documento como material de consulta. ✓ De igual manera, a la sociedad, por la información de primera mano que recibirá acerca de las personas con discapacidad, la cual generará un cambio de actitud hacia ellas. ✓ A las personas con discapacidad, por la motivación que recibirán para incorporarse a las actividades de la sociedad, así como de la apertura de oportunidades que se buscará promover en los diferentes estratos sociales. 1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En El Salvador, como en la mayoría de los países del mundo, las ~ersonas con discapacidad afrontan limitantes, que les dificulta, en cierto modo, su integración normal a las diferentes actividades de la sociedad. El origen principal de estas limitantes y dificultades puede tipificarse, en gran mediada, como sociocultural. Son actitudes que van desde la total apatía e indiferencia, hasta los prejuicios ante las personas con alguna discapacidad. Lo grave de la situación es que esto llega a transmitirse entre los individuos de la sociedad convirtiéndose en patrones de comportamiento casi automáticos, ejecutados sin ninguna reflexión. Estos comportamientos, por supuesto dañinos la mayoría de veces, son comunes en todos los elementos de la estructura social; se dan: a nivel familiar, a nivel de la comunidad, a nivel de diversiones, a nivel laboral, a niveles institucionales, etc. 14 Y cuando la indiferencia y los preJmc1os dan paso a comportamientos proclives a la realidad de las personas con alguna discapacidad; estos se traducen, erróneamente, en: lástima, máscara de caridad, paternalismo, asistencialismo; que si bien es menos dañina que la primera posición, no facilita la inserción normal de las personas con alguna discapacidad, a las actividades de la sociedad. Las características señaladas en los párrafos anteriores destacan la intencionalidad concreta del trabajo; lo que, a su vez, puede llevar a considerar ia naturaleza del trabajo, como el de un problema de acción. Se trata de lograr la eficaz aplicación de una información que ya se tiene, traduciéndola en conductas de acción. Para llegar a la eficacia deseada, habrá que dar respuesta a preguntas tales como: ¿De qué dependerá el éxito de esta acción? ¿Cómo lograr el éxito de esta acción? ¿Qué procedimiento debe seguir esta acción? y, una pregunta crucial, ¿Cuál es la acción aconsejable de acuerdo a las circunstancias específicas? Las respuestas y las decisiones que se adopten llevan implícitas las actividades de diagnóstico, programación y planificación, que a su vez constituyen elementos de un estudio exploratorio a través de una investigación documental; y el contacto directo con los actores involucrados en la problemática de la discapacidarl. Por último, la respuesta final, la acción final, supone la realización de un estudio descriptivo de los elementos interrelacionados, así como, lo que los textos sobre metodología de la investigación, consideran como "estudios explicativos". Por otra parte, existen en la sociedad, individuos, orgaruzac1ones e instituciones, que perciben la discapacidad y quienes la poseen, como lo que verdaderamente es, un factor contingencial, la mayoría de veces circunstancial y sobre todo temporal, que puede ser superado y muchas veces anulado, con solidaridad, comprensión e igualdad de oportunidades. 15 Lamentablemente, en esta línea de pensamiento se ubica un porcentaje rrúnimo de elementos de la sociedad. Al comparar las tres percepciones planteadas, inmediatamente surge a la vista que su diferencia estriba, no sólo en los resultados cualitativos que puede provocar cada una; sino también en la profundidad sobre el conocimiento de las discapacidades, así como la plena convicción de la imposibilidad de una discapacidad total y permanente. Cada una de las percepciones sobre la discapacidad y qmenes la poseen, supone diferentes niveles de conciencia sobre la misma, que dan como -resultado las ·actitudes ya señaladas. Luego, explorar la existencia de esas actitudes socioculturales no tiene mayor sentido cuando instituciones y organizaciones, tanto internacionales como nacionales, poseen información que confirma la apatía de elevado porcentaje de la sociedad; contra el dinamismo y la participación de un rrúnimo porcentaje de ella. Pero, ¿se puede hacer algo para cambiar este estado de cosas?; o ¿debe mantenerse lo que hasta cierto punto es una injusticia y discriminación?. Algo más: ¿el nivel de conciencia de la población salvadoreña, con respecto a las discapacidades, es elevado?, ¿El nivel de conciencia con relación a los discapacitados, lleva a la solidaridad? Y por último: ¿cómo transformar los niveles de conciencia en acciones que muestren un cambio positivo en la percepción de la discapacidad y discapacitados? 16 El presente trabajo pretende dar respuesta a la última pregunta a través de una: PROPUESTA DE CAMPAÑA PUBLICITARIA, CON ÉNFASIS EN EL IYIEDIO RADIO, PARA CONCIENTIZAR A LA POBLACIÓN SALVADOREÑA SOBRE LA NECESIDAD DE INTEGRAR A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A LAS ACTIVIDADES NORMALES DE LA SOCIEDAD. Sin lugar a dudas, también se estará dando respuesta a las demás preguntas planteadas, por ser elementos de una misma situación. 1.4. OBJETIVOS 1.4.1. Objetivos Generales. ✓ Crear una propuesta de campaña publicitaria que difunda información sobre la dignidad e igualdad de las personas con discapacidad, para concientizar a la población salvadoreña sobre la necesidad de ejecutar acciones que eviten cualquier discriminación en ese campo. ✓ Diseñar estrategias publicitarias que, sumado a su eficiencia y calidad técnica, posean un bajo costo. 1.4.2 Objetivos Específicos. ✓ Estructurar las diferentes estrategias que comprenderá la propuesta de campaña publicitaria. ✓ Elaborar mensaJes que creen conciencia en el público sobre la igualdad de derechos y oportunidades que merecen las personas con discapacidad. ✓ Estructurar mensajes de acuerdo a conceptos y percepciones, de la discapacidad, a nivel internacional. 17 ✓ Que el público objetivo de la propuesta, esté constituida por una amplia tonalidad poblacional. ✓ Motivar a las personas con discapacidad, a través de los mensaJes, a que se incorporen a los programas y proyectos que los introduzcan a la vida productiva. ✓ Realizar un mínimo de cuatro y un máximo de diez cuñas radiofónicas que cuenten con los requerimientos técnicos y profesionales del medio. 1.5. ALCANCE Y LIMITANTES 1.5.1 Alcances ✓ La propuesta contendrá el diseño de estrategias publicitarias para prensa, radio y televisión. ✓ De las estrategias diseñadas se producirá solamente las cuñas para la estrategia de radio. ✓ El mínimo de cuatro cuñas, que se establece en uno de los objetivos, se debe a que existen cuatro tipos de discapacidades básicas ( discapacidad visual, auditiva, fisiG.a y mental) y que se producirá al menos una cuña que se refiera a cada discapacidad. ✓ El máximo de diez cuñas, que también se menciona en los objetivos, está referida a los posibles destinatarios de las cuñas (público objetivo clasificado en: rango de edad, estratos sociales y/o sectores sociales). ✓ Las cuñas propuestas lograrán señalar los problemas y necesidades más representativas de las personas con discapacidad. 18 ✓ Por su elaboración técnica, las cuñas podrán ser difundidas en cualquier estación radial, independientemente del formato que posea. ✓ El mensaje será lo más permanente posible, es decir que no pierda su vigencia y pueda usarse en cualquier época. 1.5.2 Limitantes. ✓ La dificultad que el grupo tuvo para lograr el acceso a los estudios profesionales de producción. ✓ La susceptibilidad de las personas de acuerdo al tipo de discapacidad que poseen, que los lleva a una percepción muy propia y prejuiciada del mensaje. 1.6. NATURALEZA DEL TRABAJO El presente trabajo es de tipo Técnico - Formativo. ✓ Técnico, porque para llevarlo a cabo se aplicarán los parámetros técnicos necesarios para el diseño de una campaña publicitaria y todas las estrategias que incluye; en la que además se realizará la producción de las cuñas que conforman la campaña para el medio radio, para lo cual se deberá tomar en cuenta los requerimientos profesionales que exige un producto de tal naturaleza. ✓ Formativo, porque tratará de inculcar en la audiencia, por medio de los mensajes publicitarios que se crearán, una conciencia de igualdad y de derecho hacia las personas con discapacidad. Este trabajo también tiene un carácter práctico y propositivo. Práctico, debido a que no sólo se realizará una investigación bibliográfica para obtener resultados teóricos, sino que 19 ofrecerá una respuesta práctica (por medio del diseño de una campaña publicitaria y la producción de los mensajes radiofónicos) al problema planteado. El carácter propositivo, se refiere a la misma necesidad, establecida anteriormente, de aportar y ofrecer una opción concreta para solventar la necesidad de mayor información y desarrollo de conciencia en la población acerca de los derechos de las personas con discapacidad. De hecho, se está frente a un problema social, concreto y correctamente ubicado. Es por eso que, en su planteamiento destacan palabras como: actitudes, comportamiento, prejuicios, eficacia y conductas de acción. Felipe Pardinas, al referirse al planteamiento del problema, dice: "las preguntas que podemos hacer pueden tomar diferentes formas según el objetivo de nuestro trabajo: estudio, información, investigación, ACCIÓN." (las mayúsculas son nuestras). 13 Por su parte, Ezequiel Ander-Egg, en esta misma línea de pensamiento, expresa: "En efecto, el técnico ocupado en la acción social, necesita realizar determinado tipo de investigación, pero la índole de su trabajo no le exige de ordinario realizar estudios para la comprobación de hipótesis". El presente trabajo, posee cabalmente, las características denotadas en los párrafos precedentes. 14 La temática que se aborda en este trabajo es un problema real. La situación de menosprecio que viven las personas con discapacidad no es un misterio y puede ser percibida en cualquier parte del mundo; El Salvador, no está exento de eso. Por tanto, el planteamiento de una hipótesis se considera innecesario, en este caso, puesto que lo que se busca no es descubrir o comprobar la veracidad de un problema sino, proponer una respuesta para solucionar un problema ya existente. 13 Pardinas, Felipe, Metodología de Técnicas de Investigación en Ciencias Sociales, pág. 136 14 Ander - Egg, Ezequiel, Introducción a las Técnicas de Investigación Social, pág. 35. 20 Sin embargo, puede hablarse de "hipótesis implícitas" en los planteamientos que se han venido haciendo; por ejemplo, que la inmensa mayoría de la sociedad salvadoreña necesita ser concientizada sobre las necesidades y derechos de los discapacitados. También, que los bajos niveles de conciencia, además de ser influidos por factores culturales, tienen como principal factor de ocurrencia y recurrencia, el desconocimiento y falta de información sistemática sobre el ámbito de la discapacidad. Otro elemento importante para la elaboración de este proyecto es la investigación; se ha realizado, pero sólo como un recurso para emiquecer la propuesta publicitaria y documentar, con más elementos, los mensajes que serán estructurados dentro de las cuñas de radio. También es necesario destacar que los mensajes llevarán implícito en su contenido, la visión de la discapacidad que se maneja a nivel internacional. Para ello, Internet será una fuente de consulta. 1.7. ELEMENTOS METODOLÓGICOS Escribe Ander-Egg, que "los estudios formulativos o exploratorios y los estudios descriptivos son los niveles en que habitualmente han de trabajar quienes están preocupados l ·, ,, 15 por a acc10n . Hernández Sampieri, clasifica los tipos de investigación en cuatro: exploratorios, descriptivos, correlacionales y explicativos; agregando que, "en la practica, cualquier estudio puede incluir elementos de más de una de estas cuatro clases de investigación". 16 En este sentido el presente trabajo requirió de una investigación preliminar, un estudio exploratorio, con dos actividades puntuales, y fundamentales: localización de fuentes de documentación y análisis de los documentos obtenidos; y en segundo lugar, auna_ue no menos 15 Opus Cit Pág. 40. 16 Hernándcz Sampieri, Roberto y otros, Metodología de la Investigación, pág. 58. 21 importante, el contacto directo con los involucrados en la temática: personeros del CONAIPD y personas discapacitadas. Se logran conjuntar así los tres factores básicos del proyecto: 1) Abundante y amplia información; 2) el conocimiento del cliente CONAIPD y la priorización de sus necesidades; y 3) las acciones a impulsar. La naturaleza "no hipotética" del trabajo, hizo no indispensable el establecimiento de un "cuerpo de análisis"; haciendo sí hincapié en los procedimientos técnicos de la parte operativa. Teniendo como base las consideraciones metodológicos anteriores, hubo necesidad de diseñar la manera de llegar a cumplir, de la mejor forma posible, los objetivos propuestos, a través de sucesivos pasos, técnicas y actividades. Hubo necesidad entonces de definir el método, que según Ander -Egg "significa el camino a seguir mediante una serie de operaciones y reglas prefijadas de antemano aptas para alcanzar el resultado propuesto". 17 Astí-Vera, define "el método como un procedimiento, o conjunto de procedimientos, que sirve de instrumento para alcanzar los fines de la investigación". 18 Con la seguridad de que el presente documento servirá de ·-consulta para el sector ,, estudiantil, se detalla, exhaustivamente, el método puesto en práctica. Este apartado deja constancia de dos aspectos; primero, de los pasos realizados para formular el anteproyecto; segundo, de los pasos y actividades concretas que dieron vida al proyecto final. 17 Op. Cit. pág. 44. 18 Astí Vera, Armando, Metodología de la Investigación, pág. 16. 22 De acuerdo a lo anterior, la primera parte relata las actividades y pasos ya realizados; y la segunda, pasos y actividades previstas desde la visión de grupo de trabajo, tomando en cuenta los objetivos propuestos. Así, en esta última parte se pretende describir tanto la estructura del documento final, como las actividades que generarán el producto final. Algunos elementos de esta parte podrán vanar de acuerdo a las necesidades y acontecimientos surgidos en la ejecución del proyecto. He aquí el desglose de los pasos y actividades. 1.7.1 Formulación del Anteproyecto a. EL ORIGEN: Cuando los integrantes del grupo de trabajo cursaban la asignatura Publicidad y Propaganda, el profesor habló de la existencia de instituciones que, por cuestiones presupuestarias, no podían promover sus servicios, ni impulsar cambios de actitudes hacia sus campos y objetivos de trabajo. Estaban en esta categoría varias organizaciones no gubernamentales (ONG), y se mencionó a la institución gubernamental Consejo Nacional de Atención Integral para las Personas Discapacitadas; conocido por las siglas, CONAIPD. r b. A raíz de varias visitas realizadas durante el curso, surgen contactos con funcionarios de la institución y con sus necesidades reales prioritarias en el campo de las comunicaciones. c. Cuando hubo necesidad de integrar el grupo para el trabajo de graduación, durante el seminario de graduación, tuvimos que encarar la toma de decisión sobre la selección del tema. 23 Las discusiones llevaron a tomar acuerdo en dos criterios básicos: el primero, crear un proyecto práctico, operativo, que involucrara medios de comunicación. El segundo, tomar muy en cuenta la variable "costo"; buscando el mejor equilibrio "calidad-costo". d. Se someten a discusión varias instituciones y se opta, al final, por el CONAIPD. Se acuerda iniciar los contactos para tal fin. e. Se restablece los contactos, y se propone ayuda técnica para promov~r difusión de lo que a la institución interese. f. La oferta es aceptada, en pnnc1p10. Se programan reuniones con personas de la institución para intercambiar ideas, pero principalmente con el propósito de captar las necesidades básicas de la institución, en el campo de interés para el grupo, y lograr priorizarlos y adecuarlos a las posibilidades reales del gmpo de trabajo. g. Las reuruones fructificaron: la institución necesita múltiples esfuerzos publicitarios; es un campo poco trabajado, más que todo, por razones de presupuesto. Existe nqueza bibliográfica institucional, completamente actualizada, sobre •,el tema de las discapacidades; y además, algún material audiovisual producido en otras latitudes. Son dignos de mencionar cuatro "spot" publicitarios utilizados en Costa Rica para una campaña de concientización a favor de los discapacitados, dirigida a un público amplio. h. Se busca información extrainstitucional y se baja de Internet el documento "Propuestas de pautas para la comunicación social básica" , difundido por el Real Patronato de Prevención y de Atención a Personas con Minusvalía, que es una institución española. 24 El documento es firmado por Demetrio Casado Pérez, Secretario Ejecutivo de la institución, quien propone "doce bases" para la comunicación social en tomo al campo de los discapacitados y la discapacidad. Algunas de ellas la sintetizan los siguientes enunciados: cobertura proporcionada a la importancia de los problemas y las soluciones, presentación tanto de potencialidades como de limitaciones relevantes: abordaje comprensivo y conceptualizado, sobreguarda de la dignidad individual y colectiva, preeminencia de la persona sobre la discapacidad, y otros más. 19 1. Con la información pertinente y de cierta amplitud, el grupo de trabajo se involucra en una nueva etapa de discusión, reflexión y análisis, para lograr plantear una propuesta que respondiera a un alto porcentaje de las necesidades del CONAIPD. J. Los criterios de aplicabilidad y de bajo costo, plasmados en el literal "e" encajaban perfectamente con las condiciones y necesidades institucionales del CONAIPD. El anteproyecto y, por supuesto el proyecto, deben involucrarlos y si es posible, girar alrededor de ellos. k. El criterio de "aplicabilidad", lleva a la discusión de obtener un producto final que pueda ser transmitido en cualquier estación. Esta decisión lleva implíeitas dos variables: calidad de mensaje y técnica en la elaboración final del producto. El criterio de "bajo costo", llevó al análisis de costos de producción y difusión, así como el análisis "costo - beneficio", de cada medio, sin detrimento de las variables mencionados en el párrafo anterior. l. De los análisis anteriores, aún conscientes de que los mejores efectos se logran cuando se involucran la mayor cantidad de medios posibles, se toma la decisión de trabajar el medio radio y se nomina el trabajo: "Propuesta de Cuñas Radiofónicas 19 Puede leerse el documento completo en la página 107. 25 para Concientizar a la Población Salvadoreña sobre la Integración de las Personas con Discapacidad a las Actividades de la Sociedad". m. Al formular el anteproyecto en forma definitiva y tomando en cuenta valiosos sugerencias recibidas, se toma la decisión de ampliar la propuesta; decisión que se concretiza en el nuevo título del anteproyecto: "PROPUESTA DE CAMPAÑA PUBLICITARIA, CON ÉNFASIS EN EL MEDIO RADIO, PARA CONCIENTIZAR A LA POBLACIÓN SALVADOREÑA SOBRE LA NECESIDAD DE INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS A LAS ACTIVIDADES DE LA SOCIEDAD". n. El título, aunque largo, deja constancia de vanos componentes importantes y definitorios del anteproyecto: Se trata de una propuesta, pues se busca dar respuestas concretas a necesidades concretas, que son comunes al campo de la discapacitación, en cualquier país, aunque teniendo en cuenta los propios contextos. Se propondrá una "campaña publicitaria" completa; esto significa desarrollar, paso a paso, con detalles técnicos, un "brief' para la institución CONAIPD. El explicativo "con énfasis en el medio radio" quiere decir que: del "plan de medios" que se propone, el componente radio será el único que contará con las cuñas producidas. El titulo deja también claro el objetivo de la campaña: "concientizar sobre la necesidad de integración de las personas discapacitadas a las actividades de la sociedad". 26 Y por último el título deja entrever algo sobre la población objeto de la campaña: "a la población salvadoreña"; esto significa una población amplia, lo que exige focalizar los tratamientos de los mensajes hacia diferentes sectores. Todas las ideas y pasos señalados se ampliaron y trataron de clarificar en el momento del anteproyecto a través de: los antecedentes, los objetivos y la naturaleza del trabajo. l. 7 .2 El proyecto. ✓ El documento final se estructura con base en cuatro capítulos: Capitulo I, Marco Conceptual; Capítulo II, Marco Teórico; Capítulo ID, Marco Opera::ivo; Capítulo IV, Conclusiones y Recomendaciones. ✓ El Marco Conceptual, estará constituido por el anteproyecto. ✓ El Marco Teórico, se construirá de manera que ia información en él vertida, respalde y soporte, las visiones, orientaciones y acciones concretas que den calidad técnica y profesional al trabajo. Desde ya se piensa en que por lo menos, no debe faltar información sobre: a. Discapacitación. b. Medios de comunicación, por supuesto, con énfasis especial en el medio radio. c. Publicidad. Para cada apartado, la información, deberá ser selectiva y puntual, aunque con la prnfundidad y extensión necesaria para garantizar la concreta aplicación de teorías, principios y normas técnicas. 27 Así, sobre la "Discapacitación", convendrá dejar constancia de la terminología propuesta por la Clasificación Internacional de Diferencias, Discapacidades y Minusvalías. Además, argumentar sobre lo que debe entenderse por concientización y sensibilización en este campo. Será útil, también incluir ejemplos de acciones y logros como un panorama nacional de la Discapacitación y su atención, a partir de las instituciones relacionadas. En el apartado sobre "medios", interesa, sobre todo, conocer sus características básicas como canales de comunicación, como mediadores y potenciadores de los mensajes. Este punto de vista deja por fuera las descripciones eminentemente técnicas en el campo eléctrico y electrónico y por supuesto, la evolución histórica de los mismos. Interesará especialmente para el medio radio, lo relativo al lenguaje radiofónico y producción. En el apartado sobre publicidad interesará también la parte práctica de la misma, sus procedimientos y sobre todo los pasos para ia concreción de una campaña "sui generis" como la que se propone. Convendrá, entonces, conocer a fondo, todo la teoría relacionado con el brief Así como todo-lo relacionado con la producción de mensaje&-:publicitarios dentro de una campaña. ✓ El Marco Operativo, dejará constancia de las acciones concretas realizadas en pos de la consecución de los objetivos del proyecto. Así podrá recogerse en este capítulo información que permita visualizar: a. Los contactos, frecuencia de ellos y beneficios logrados; podrían consignarse también inconvenientes. 28 b. Las entrevistas, a quiénes se les hicieron y lo que se perseguía en ellas, las preguntas, las respuestas, etc. c. Las conexiones a Internet, pá.ginas visitadas, material requisado, etc. d. Los pormenores en la estructuración del Marco Teórico, fuentes, abundancia de información o escasez de la misma, etc. e. La descripción, paso a paso, del diseño de campaña, esto lleva a tener ideas claras sobre el funcionamiento, la promesa, la imagen de marca, la segmentación psicológica, la publicidad efectiva. Además, todo lo relacionado a la elaboración de BRIEF. f Aún siendo parte de la campaña, conviene destacar lo relativo a la estrategia de cada medio. g. Y el énfasis en el medio radio, se hará sentir trabajando en la estrategia de radio, la producción de las cuñas, con todos sus detalles, incluidos preproducción, producción y postproducción. El capítulo de Conclusiones y Recomendaciones, tratará de enriquecerse, a partir de criterios que inv,olucren, una a una, todas las facetas y partes del trabajo. Ei documento finalizará con anexos y bibliografia. 29 2.1. LA DISCAPACIDAD 2.1.1 Imagen Social de la Discapacidad Según el Diccionario Enciclopédico Ilustrado "Océano Uno", "Sociedad es una "agrupación" de individuos con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperación, todos o algunos de los fines de la vida"20; acerca del mismo término, el Diccionario Enciclopédico Quillet agrega "el establecimiento de las sociedades puede ser natural o pactado por las personas que la integran"; y además destaca, "que todo individuo requiere la asistencia de otros para su desarrollo y subsistencia". 21 Partiendo de las definiciones anteriores, resulta posible tener claro cuál debería ser el propósito principal de !as sociedades: cooperación, logro de objetivos, desarrollo y subsistencia de los seres humanos. Este planteamiento podría considerarse ideológico si se pone especial atención a algunos ámbitos que, por lo general, son menospreciados y discriminados dentro de ella misma. Las personas con discapacidad constituyen uno de los ámbitos que, si bien es cierto en los últimos años ha sido objeto de mayor atención por parte de instituciones y autoridades de toda índole (gubernamentales, religiosas, etc.), aún es considerado como un grupo inadaptable a las exigencias de una sociedad que demanda integración, pero que no ofrece alternativas o facilidades para hacerlo. Un panorama representativo de la percepción social puede obtenerse a través de los medios de comunicación, ya que en ellos se expresa la cultura, ideología y el acervo cultural e intelectual de los pueblos y en ellos podemos identificar las diferentes posturas que se mantienen, en este caso, acerca de las personas con discapacidad. Dando una rápida mirada a los canales de televisión de El Salvador, es posible afirmar que la discapacidad no es un aspecto totalmente ignorado, ya que según el medio lo considere 20 Océano Uno Enciclopédico Ilustrado, Edición 1995. 21 Diccionario Enciclopédico QUILLET, Tomo Séptimo. 31 conveniente, es un asunto que se retoma para afectar, de manera poco ética, la sensibilidad del público y sumar así unos cuantos puntos de rating a su programación. Casos como el mencionado anteriormente, son explotados sobre todo por noticieros sensacionalistas, que presentan a los telespectadores imágenes grotescas e impactantes, acerca de personas que poseen todo tipo de padecimiento físicos o mentales, pero con un tinte de "solidaridad" amarillista que provoca conmoción y alimenta el morbo popular. Eventualmente la discapacidad también se vuelve una especie de moda que crece con el impulso del gobierno, instituciones privadas y, desde luego, medios de comunicación que se unen con el objetivo de ofrecer un espectáculo de caridad denominado "Teletón", el cual es un fenómeno adoptado por nuestro país luego de originarse en Estados Unidos y haberse retomado además en otros países de Latinoamérica. "Las maratones radiofónicas y, posteriormente las televisadas (Teletones) fueron un llamamiento masivo para recaudar fondos que permitiesen a las sociedades benéficas suministrar juguetes, ayudas, tratamiento, escuelas y campamentos especiales a los "niños lisiados". Esas maratones, que tuvieron gran éxito en los años cincuentas y sesentas en Estados Unidos (Jerry Lewis condujo una de las más famosas), son ahora muy utilizadas en América Latina, donde el popular presentador chileno Mario Kreutzber;ger, más conocido como \'Don Francisco", impulsó este modelo de recaudación de fondos. El desarrollo de las "Teletones" se dio en un momento en que las responsabilidades de los gobiernos no estaban claramente definidas, y las sociedades benéficas dependían, en gran medida, de las donaciones (algo que todavía ocurre en América Latina). La súplica emotiva, directa de los niños tristes y débiles, se utilizó en las sociedades benéficas más destacadas y los adultos con discapacidad, aparecían muy raramente en los programas o en literatura educativa. 22 22 http :/ /usuarios. discapanet. es/ Ajimenez/imagensocial.htm. 32 Eventos de ese tipo permitieron iniciar o mantener en muchos países, obras a favor de las personas con discapacidad. Sin duda los resultados han sido positivos en su momento, pero por otro lado han provocado una especie de letargo en la conciencia social; dicho de otra manera, las telemaratones, u otros programas de la misma naturaleza, emiten mensajes temporales que no perduran en la mente del receptor; por tanto, sólo afectan momentáneamente la sensibilidad, pero no crean conciencia, que realmente es lo que se necesita. Los ejemplos citados sólo son un reflejo de la imagen que la sociedad tiene ante la discapacidad; las personas que las poseen son consideradas una carga, elementos improductivos que no aportan nada para el desarrollo de una nación. Lo complejo de la situación es, que la sociedad está esperando que las personas con discapacidad se adapten a su hábitat estandarizado, en lugar de ser el hábitat social el que sea adaptado a las necesidades y requerimientos de la discapacidad. Por otra parte, este tipo de eventos, las telemaratones, por su periodicidad, dejan en el ambiente la sensación de que, las personas del ámbito de la discapacidad, mayormente demandan soporte económico que debe traducirse en obras físicas. Además, en cierto modo, llegan a constituirse en vehículos tranquilizadores de conciencia, en el sentido de que una vez dada la donaG:ión; pequeña o grru;i.de, ya no se debe hacer más; hasta el próximo evento. La sensibilización hacia determinados ámbitos de la sociedad, necesita un trabajo permanente y de fondo; donde la información y el conocimiento, son base indispensable. La actitud hacia la discapacidad debe ser revertida no sólo a través de las acciones institucionales y promulgación de leyes; sino, mediante la concientización de toda la ciudadanía, a través de información permanente, amplia y completa sobre la discapacidad. Con toda seguridad, la percepción social hacia la misma cambiará. 33 2.1.2 Panorama de la Discapacidad 2.1.2.1 Reflexiones Introductorias Las personas con discapacidad son seres humanos con derecho a recibir y a utilizar todos los servicios que brinda la sociedad; sin embargo, hay mucho por hacer a favor de esa población para disminuir la marginación de la que ha sido objeto y así tratar de igualar las oportunidades de empleo, educación, salud, etc. Es necesano educar a la población no discapacitada en los conocimientos de los conceptos básicos para una atención adecuada a las personas con discapacidad con el fin de "sensibilizar", a la sociedad en general, sobre la necesidad y posibilidad real de incorporar a las personas, con algún tipo de discapacidad, a la vida normal, laboral y social. Hay barreras a las que se enfrentan casi siempre las personas con limitaciones, las que obstaculizan su desarrollo. Podemos hablar de barreras sociales, las que impiden que se de un trato igualitario a la comunidad discapacitada, preocupándose nada más de las personas que están en plena facultades fisicas y mentales. La organización social debería estar basada en igualdad de derechos con y sm discapacidad, lo que garantizaría igualdad de oportunidades para cada persona. Para el logro de dicho objetivo es necesaria la participación plena de toda la sociedad: Gobierno, Empresas públicas y privadas, ciudadanía en general, quienes deben hacer accesibles todo tipo de servicio, trabajo, recreación, etc. Esto, sin dejar de tomar en cuenta que las personas con discapacidad, al tener iguales derechos también tienen iguales obligaciones, teniendo el deber de participar en la 34 construcción de la sociedad, aunque para ello deban superar una serie de obstáculos que la misma sociedad les impone. Se requiere, entonces, un cambio de actitud que lleve a todos, sociedad y discapacitados, a centrarse en las capacidades y no en las limitantes. Ello requiere también trabajar en la persuasión de todos los sectores de la sociedad con el fin de revertir los comportamientos culturales tradicionalistas, hacia el descubrimiento y apoyo de las necesidades y prioridades de las personas con discapacidad. Lo ideal es trabajar por conseguir una sociedad construida sobre la base de solución de las necesidades de toda la población. De igual manera, encontramos barreras culturales que impiden la igualdad de derechos que proclama la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Podríamos asegurar que esto se debe a la falta de educación y cultura; producto de este factor cultural es, muchas veces, la actitud de rechazo que ha prevalecido de generación en generación, hacia las personas con alguna discapacidad. No podemos dejar a un lado las barreras fisicas que excluyen a las personas con discapacidad de la vida activa y productiva de la sociedad. Generalmente, no se cuenta con el acceso idóneo como lo son puertas y escaleras; así como el acceso adecuado a la transportación. También se ven afectadas las personas que poseen discapacidad visual y auditiva con otro tipo de barreras, al pasar por alto dichas limitaciones. 35 2.1.2.2 Generalidades de la discapacidad Una buena comunicación se garantiza con el manejo de códigos cuyos significados son comunes a los interlocutores. A continuación se definirán ciertos conceptos relacionados con discapacidad, según lo adoptado por la Organización Mundial de la Salud (OMS); esto, con el objetivo de mejorar, con conocimiento y conciencia. -DEFICIENCIA: "toda pérdida o anormalidad de una estructura o función, psicológica o anatómica"23 . Nótese, que no se trata solamente de la "perdida" (un ojo, un pie, una mano, etc.); es, cualquier "anormalidad" (disminución de la visión, fractura no corregida a tiempo, de un pie; un dedo pulgar amputado, etc.). Nótese también, que la deficiencia no está referida sólo a una estructura (mano, pie, brazo, etc.); sino también a funciones realizadas por cualquier estructura (caminar, alcanzar, etc.) En este mismo marco, la deficiencia puede darse, no sólo a nivel anatómico o fisico; sino también a nivel psicológico o mental. Visto de esta manera, las deficiencias, son mucho más comunes de lo imaginado; pudiendo darse éstas a diferentes grados y niveles, en cuanto a la gravedad y, en cuanto a la duración en el tiempo, en temporales o permanentes. -DISCAPACIDAD: "Cualquier restricción o impedimento para la realización de una actividad". 24 23 "Iibreacceso, wvvw.libreacceso. org/libreacceso/atem/ generdis.hL-n 24 Idem. Pág. 34. 36 Podría interpretarse, entonces, que la "discapacidad" es una "deficiencia operativa", porque está remitida a la "realización de actividades". Desde esta perspectiva, también podrá hablarse de discapacidades temporales y permanentes; también cabe aceptar que la "discapacidad" no es exclusividad de un determinado sector, plenamente definido; sino que, circunstancialmente, todo ser humano ha tenido alguna discapacidad o está propenso a tenerla. -1\!IlNUSV ALÍA: Una situación desventajosa para una determinada persona a consecuencia de una deficiencia o discapacidad, que limita o impide el desempeño de un rol que es normal en su caso, (en función de la edad, sexo, sociales y culturales). 25 Ver anexo l. Entonces cualquier "deficiencia" o "discapacidad" nos convierte en "minusválidos"; es decir, en personas con limitantes, pero no con impedimentos. Las diferencias en el "hacer algo" serán factores de tiempo, circunstancias, ambientes; nunca una imposibilidad. Podemos mencionar diferentes tipos de discapacidad: 1. Física: "Una afección que causa problemas en la motricidad como consecuencia de una alteración periférica o del sistema nervioso central". 2. Mental: "Retraso o deficiencia en el desarrollo intelectual. No es una enfermedad".• Tener menos habilidad que los demás, para determinados asuntos, significa, en algunos casos, recibir una educación especial. El niño aprende más lentamente que otros de su misma edad; su desarrollo intelectual es lento pero esta situación está en dependencia del nivel de afección que tenga el niño; siendo posible, en algunas ocasiones, la integración al sistema d . l 26 e ucat1vo regu ar. 25 Idem, pág. 34. 26 Idem. 37 3. Sensorial, que se divide en: Visual y Auditiva. 27 "Es la pérdida o disminución del funcionamiento normal de uno de los sentidos". a) Visual: se deriva de la pérdida total o parcial de la vista. En algunos casos, la ceguera se presenta desde el nacimiento; en otros casos, puede ser producto de enfermedades que lesionan los órganos de la visión. Es importante mencionar que la única limitante de la persona ciega es su visión. b) Auditiva: "Discapacidad sensorial que se deriva de la pérdida total o parcial de la audición". 2.1.2.3 Causas y Formas de Ayuda de Cada Discapacidad. Podemos hablar un poco sobre la movilidad reducida o discapacidad fisica. Quienes la poseen son personas con movilidad limitada, claramente visible al resto de la comunidad, pues requiere de aparatos para suplir una función, como silla de ruedas, muletas, bastones, andaderas, etc. Aigunas causas que producen la movilidad limitada son: Diferentes enfermedades, secuelas o lesiones. Problemas de la médula espinal: ocasionan que las personas tengan movilidad limitada de dos de sus miembros. La deficiencia mental profunda, la esclerosis múltiple, la fractura de algún hueso de los miembros inferiores, necesitan diferentes apoyos con diversas características. Los apoyos que estas personas necesitan pueden ser muy variados y dependen de la afección y severidad del caso. El principal problema es, que la mayoría de instrumentos tienen poca estabilidad y se pierde el equilibrio fácilmente, frente obstáculos como escaleras, muebles, pisos irregulares ( encerados, húmedos, empedrados, césped, alfombras, etc.) Se debe ser prudente para ayudar a estas personas, pues a veces, son suficientemente capaces para valerse por sí solas. 27 Idem 38 Por tanto conviene: Pregunta si necesita ayuda y de qué la necesita. Darles tiempo, pues sus movimientos son más lentos que los de las demás personas. No hay que apresurarlos, nunca les separe de su muletas. A continuación se muestra un cuadro, a manera de resumen, de las diferentes secuelas o lesiones: 28 Consideramos importante que vaya en esta sección porque deja un panorama bastante completo de las diferentes discapacidades; y al hacerlo, puede inducir la concientización que se pretende. NOMBRE CAUSA MÁS COMÚN SECUELAS APOYOS Monoplejia o Afecta a un solo Múltiple Férulas Monoparecia miembro. Aec. A U. C. Hemiplegia o Embolia, Trombosis, Los dos miembros de un Andadera Hemiz Hemorragia Cerebral, solo lado. Parálisis Cerebral. Paraplegia o Accidentes Los miembros inferiores Silla de ruedas Parapecia Afecta tres miembros. En Triplejia o Múltiples la parálisis se suma Diversos Tripaperecia generalmente la pérdida de sensibilización. Cuadriplejia o Afecta a los cuatro Cuadriparecia, Múltiples miembros. En la parálisis ?"Jiversos Displejia o Disparecia se suma 28 ·www.libreacceso.org/libreacceso/aten/aten.htm 39 Andadera, muebles y Falta de tono muscular (falta Afecta a todos los Distrofia Muscular finalmente silla de de fuerza en los músculos) músculos progresivamente ruedas. Puede afectar desde uno a Zapatos y aparatos Poliomielitis Viral los cuatro miembros, y en ortopédicos, muletas, algunos casos hasta el bastones y sillas de sistema respiratorio. ruedas. Inicialmente afecta a un Esclerosis múltiple Parálisis progresiva miembro, hasta la Muletas, bastones, silla que de rueda. parálisis es total. Puede afectar a cualquiera Prótesis (pie o brazos Amputación Imecciones, Diabetes, etc de los miembros, parcial o postizos) silla de totalmente. ruedas. Malformaciones de antes del Aparatos Ortopédicos nacimiento, se dan también Puede afectar a cualquiera (órtesis prótesis), o De origen congénito de las manos, pies e casos de amputaciones muletas bastones, silla incluso dedos. congénitas. de medas. Resulta de problemas, de Bastones, muletas Puede afectar miembros Parálisis Cerebral antes, en el momento y férulas, sillas de rueda, después del nacimiento. imeriores y/o superiores. aparatos ortopédicos. Fuente. Nombre del documento. L',I ❖ La discapacidad mental o intelectual se define como una disminución significativa y permanente en el proceso cognoscitivo; es decir, que el proceso de aprendizaje se ve acompañado de alteraciones en la conducta y dificultades ~n l,as áreas de atención, memoria y lenguaje. Recientes investigaciones han demostrado que el desarrollo cognoscitivo de las personas con discapacidad intelectual sigue las mismas pautas que el resto de las personas. Una gran parte de la gente con discapacidad intelectual logra, por medio de procesos de aprendizaje, efectos que influyen sobre los demás comportamientos, lo que permite ampliar las posibilidades de desarrollo, aun existiendo alteraciones en las áreas antes señaladas. 29 Libreacceso, w,vw.librcacccso.org/librc acceso/atem/generdis.htm 40 El aprendizaje lento no significa, que las posibilidades tanto de integración social como educativa, así como la asimilación de contenidos de aprendizaje general, sean nulos. La discapacidad intelectual presenta una serie de manifestaciones que se caracterizan por una conducta o forma de solucionar problemas de manera diferente a otras personas de la misma edad, condición y cultura; esto es producto de la diferencia entre la edad cronológica y la mental, es decir, que el comportamiento corresponde al observado en personas de menor edad, dependiendo del grado de severidad del retardado. Existen dos grupos que pueden ser incluidos dentro de la discapacidad intelectual. a) Deficiencia mental: podría clasificarse de la siguiente manera: Profunda: "Gran retraso, mínima capacidad en áreas sensorial o motoras". Necesita atención personalizada completa, no existe lenguaje oral, es necesario encontrar formas de comunicación con el mundo exterior. 30 Grave: "Desarrollo motor pobre, lenguaje mínimo, aunque puede llegar a emitir sílabas o palabras, puede ser enseñado en sus hábitos sanitarios elementales". 31 Moderado: "Puede hablar y aprender a comunicarse, desarrollo motor bueno, improbables progresos académicos, puede beneficiarse de enseñanzas sociales y ocupacionales. Necesita supervisión y guía, su aspecto puede ser normal, aunque su lenguaje pobre". 32 Leve: "Puede desarrollar destrezas sociales y de comunicación hasta lograr una independencia, aunque necesita de una guía; retraso mínimo en áreas 30 www.libreacceso.org/libreacceso/aten/aten.htm 31 Idern. 32 Idern. 41 b) sensoriomotoras, puede aprender conocimientos académicos. Es capaz de desenvolverse en un trabajo comunitario, su aspecto fisico es casi normal". 33 Problemas de aprendizaje: la diferencia fundamental con la deficiencia mental reside en que el problema de aprendizaje puede ser superado en su totalidad, a través de estrategias educativas adecuadas; a su vez, estas personas pudiesen o no destacarse en los campos académicos o científicos, pueden desenvolverse perfectamente en otras áreas de la vida, logran su autosuficiencia y adaptación social completa. Su apariencia fisica es normal. Las causas principales de esta discapacidad son dos: Genéticas o adquiridas en los primeros años de la vida. Las causas pueden ser muy variadas; la mayoría de ellas provoca daños en la corteza cerebral, aunque existen causas como infecciones, traumatismos, factores genéticos y factores emocionales. Por ser causas frecuentes, conviene hablar brevemente de ellas: - Infecciones: pueden provocar daños neurológicos durante la gestación o después del nacimiento. En la etapa del embarazo, cuando la madre contrae una infección, ésta puede causar una lesión cerebral; la infección por rubiola durante los primeros tres meses de gestación, ,~· produce, con cierta frecuencia, retraso mental grave del niño. El virus, origina daños irreparables en el cerebro fetal. En la etapa postnatal, el niño puede adquirir alguna infección del sistema nerv10so provocada por virus o bacterias, las cuales son denominadas: Meningitis (inflamación de las membranas que cubren el cerebro ) y la encefalitis (inflamación del cerebro), que pueden ser provocadas por enfermedades infantiles mal tratadas ( escarlatinas, tosferina, parotiditis, etc.) 33 Idem. 42 Traumatismo: Estos pueden presentarse durante el parto y pueden ser por hemorragias después del parto, los traumatismos en la cabeza que afecten el tejido cerebral (golpes severos) pueden ser causa de retraso mental, presentando detención dei desarrollo intelectual. Factores Genéticos: La existencia de genes anormales aislados, son capaces de imposibilitar el desarrollo normal. Factores emocionales y socioculturales: La importancia de los factores emocionales en el desarrollo o utilización de la inteligencia puede presentarse en el proceso denominado Austismo. Lo que ocurre con la situación de aislamiento, es la falta de estímulos culturales, etc., pudiendo esto, producir aparente discapacidad intelectual. Cuando se mantiene contacto con personas en estas condiciones, es necesario respetarlas y tratarlas amablemente; además de: Otorgar al individuo las máximas oportunidades para que den a conocer sus necesidades. Capacitarlos para el desarrollo de sus máximos potenciales. Dar al individuo las máximas oportunidades para el desarrollo de autorespeto y felicidad personal. Capacitar al individuo para desarrollarse y asumir responsabilidades ·::on la familia y la comunidad hasta el límite de sus capacidades. ❖ Dentro de la discapacidad sensorial encontramos, la discapacidad visual· y la auditiva. Dentro de la discapacidad visual, la vista puede perderse totalmente o conservarse a medias. 43 Los parámetros mundialmente aceptados para considerar a una persona ciega, oscilan entre la pérdida absoluta de la vista y el F /1 O de visión ( que equivale a no poder contar los dedos de una mano a la distancia de 4.50 mts. (con lentes debidamente graduados.), según la escala W ecker. . Algunas manifestaciones observables en las personas con ceguera son: Ecolalia: Esta se presenta en los niños ciegos y es la repetición de palabras que se dicen a veces sin entender el significado. Imitaciones de ruidos: estos pueden ser de vehículos, tren, autos, teléfonos, etc. Expresiones faciales y lenguaje corporal: la ausencia de expresión. Presencia de conductas repetitivas y autoestímulo: estas características pueden confundirse con rasgos autistas como balancearse, mover la cabeza de un lado para otro, presionar los ojos o parpadear intermitentemente. La persona ciega necesita desarrollar grandemente los otros sentidos: La utilización del sentido del oído, para identificar por la voz a sus interlocutores. El uso del sentido del tacto, para leer y escribir por medio del sistema Braille. El uso del olfato, para advertir la presencia de "x" cosa. La Discapacidad Auditiva: La manera correcta de llamar a las personas con pérdida auditiva es sordo o hipoacúsico (la palabra hipoacúsico significa pérdida de la audición, pudiendo ir desde la superficial hasta la profunda). La discapacidad auditiva es una discapacidad invisible a los ojos de las demás personas, debido a que no presenta características diferentes al resto de las personas, su &,capacidad se manifiesta cuando la persona sorda desea obtener información, en la mayoría de los casos, su lenguaje es confuso e inentendible, ejecuta una gran variedad de movimientos con sus manos. 44 Es sumamente importante contar con la señalización adecuada en los transportes e instalaciones públicas para permitirles desplazarse con seguridad. La persona sorda canta con lenguaje manual, baila recibiendo el sonido a través de las vibraciones o responde al movimiento de las luces que lleven el ritmo de la música. La persona sorda puede desarrollarse como una persona común mientras se le brinden las oportunidades en todos los campos: educativo, social, cultural y deportivo.34 Las personas sordas pueden ser excelentes deportistas, pueden ser capacitadas para ejecutar trabajos en diferentes · ambientes, sin-: considerar riesgo de trabajo, la perdida auditiva. 35 "La persona sorda es capaz de hacer cualquier cosa menos oír''. Las causas de la sordera son múltiples, puede ser ocasionada antes de nacer, durante el proceso del nacimiento o después de haber nacido. En el embarazo, cuando la madre estuvo en contacto con enfermedades tales como el sarampión o si utilizó drogas peligrosas o si sufrió enfermedades venéreas o adquiridas. A su vez pueden ser producto de desórdenes genéticos o matrimonios entre miembros cercanos de la farriilia. Muchos sordos adquirieron la sordera de pequeños debido a accidentes, como caídas desde lugares altos o enfermedades de niñez que resultaron en fiebres altas e infecciones de oído. Las hipoacusias pueden ser: Hereditarias o genéticas: causadas por alteraciones en los genes que afectan especialmente al oído interno y se transmite a los descendientes. 36 34 www.libreacceso.org/hbreacceso/aten/aten.htm. 35 www.libreacceso.org/libreacceso/aten/ aten.htm. 36 Idem. 45 Adquiridas: Producidas por infecciones.37 Congénitas. Son las que se producen durante el proceso de gestación. 38 El lenguaje de los sordos se divide en dos grandes ramas: La dactilología: que es la representación manual de cada letra del abecedario. Los ideogramas: que son las representaciones manuales de una palabra idea o expresión. Algunas reflexiones surgen después de leer los párrafos anteriores; por ejemplo, que existen grados o niveles, algunos de los cuales son irreversibles y muchísimos reversibles; además, que dentro de esta gama de expresiones, quienes las experimentan, no dejan de ser nunca seres humanos. Y por último, que cualquier persona, en un momento dado puede ser discapacitado, parcial o temporalmente. Podríamos seguir conociendo detalles del ámbito de las deficiencias, discapacidades y minusvalías; pero basta la muestra. Lo que interesa es darse cuenta de que muchas de nuestras actitudes hacia la realidad humana y social que estamos discutiendo se dan, por desconocimiento. Todo este cuerpo de conocimientos alrededor de la discapacidad debe hacerse del dominio de todos, no sólo de organismos o instituciones especializados. La divulgación permanente, con toda seguridad, propiciará niveles de conciencia que favorecerán la convivencia e integración social de las personas con alguna discapacidad. 37 Idem. 38 Idem. 46 2.1.3 Tratamiento Social a través de la Historia 2.1.3.1 La Visión Secular. La discapacidad en la historia de la humanidad ha estado presente desde siempre, la situación se resolvía con la marginación y el desinterés ; a medida que las distintas tribus y grupos sociales iban creciendo, buscaban mejores tierras para sus cultivos y el logro de una sociedad normal, dejando en total abandono a las personas con discapacidad. En esa época, como en la actual, lo mas importante era el desarrollo de la humanidad. Sin embargo, no es exactamente igual como antaño, se está dando un despertar de conciencia hacia las situaciones de la discapacidad. A través de la historia se puede notar que las personas con discapacidad nunca han gozado de una vida estable y segura, pues siempre han sido objeto de un tratami~nto diferente en las distintas sociedades. Durante la época del florecimiento de Esparta, los espartanos de la Antigua Grecia, arrojaban, desde el Monte Taigeto a las personas con discapacidad, pues no querían que "en su bella y floreciente civilización existieran personas diferentes". 39 Podía parecer una anécdota que los indios Masai, asesinaban a sus niños discapacitados; que los Chaga de Africa oriental utilizaban a sus discapacitados para ahuyentar al demonio; \• los antiguos Hebreos creían que los defectos fisicos eran una marca del pecado; y los Jukun de Sudán consideraban que eran obra de malos espíritus y los abandonaban para que murieran. 40 Sin embargo, no en todas las culturas las discapacidades eran sinónimo de maldad o anormalidad, por ejemplo, los Semang de Malasia, consideraban a sus lisiados como hombres sabios; y para los Nórdicos, los discapacitados, eran verdaderos dioses. 41 39 d · www.mespam.com. 40 Idem 41 Idem 47 Durante la Edad Media, principalmente en Francia, se construyeron verdaderas fortalezas y ciudades amuralladas en donde se guardaban y escondían a centenares de personas con algún tipo de discapacidad. En el siglo XIV, los nacidos con alguna deficiencia, ya fuera fisica, sensorial o mental, como la sordera, la ceguera, la parálisis, la cuadriplejia, entre otras, eran confinados a grandes encierros, y eran exhibidos los fines de semana a manera de espectáculo circense o de gran zoológico, para que las familias se divirtieran un poco; o bien, manejando la conciencia social, rectificarán los actos cometidos en el pasado, por considerar a estos "mónstruos" o "fenómenos", como la más grande señal de un castigo enviado por Dios. 42 Posteriormente, los "~normales", llegaron a ser considerados como un instrumento de Dios para despertar la caridad; el fin: la promesa de salvación y vida eterna. Por lo menos, ya no eran considerados "fenómenos", ahora eran llamados "miserables"; su función sufrió un cambio aparentemente más "digno": ser los portadores del objetivo de Dios; liberar a los "normales" del pecado, por la caridad. Muchos han sido los papeles sociales y conceptos que se han manejado alrededor de las personas discapacitadas en las diferentes sociedades y culturas, esto fue lo que en términos generales, obligó a creer, después de mucho tiempo, en las personas con alguna deficiencia. Ya en nuestro siglo, podemosc::mencionar- los··gra.ndes crímenes que se cometieron durante la Segunda Guerra Mundial contra las personas con discapacidad mental, mediante la cámara de gases o el suministro de sustancias letales, en busca de la raza perfecta y la construcción de un supuesto mundo de seres perfectos. En la sociedad moderna, en el área de discapacidad estamos atrasados, ya que aún existen personas con alguna invalidez, a las que se les restringe formar parte de las actividades normales de la sociedad, con abusos, exclusión, pocas oportunidades, marginación, falta de valoración, indiferencia, olvido y hasta vergüenza. 42 Idem. 48 Datos estadísticos de las "Normas Uniformes de las Naciones Unidas sobre Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad" indican que un 98% de las personas discapacitadas que viven en países en desarrollo, no tienen acceso a los servicios de rehabilitación; que hay 20 millones de personas que necesitan sillas de ruedas; que 100 millones de personas padecen minusvalías causadas por mala nutrición; que en ningún país se cuenta con sistemas de transporte accesible; que en algunos países el 90% de los niños discapacitados no viven más de 20 años. 43 Y nuestro El Salvador, ¿Qué porcentaje de estas cifras aportará? 2.1.3.2 La Visión Sacra Hay un libro que pesa en el espíritu de la humanidad y que lo ha hecho por más de 2000 años: es La Biblia. Un libro venerado en todo el mundo; y en sus páginas, se encuentran muchas estampas sobre discapacidad, como testimonio fehaciente de su perpetuidad; pero también como un modelo de actitud a seguir ante ella. En los diferentes evangelios, San Lucas, San Marcos y San Mateo, podemos ver cómo las diferentes discapacidades fueron tratadas integralmente por Jesús, pues él no sólo se dedicó a restaurar sus necesidades físicas, sino también las espirituales. En el libro de San Lucas se lee que Jesucristo entró a la sinagoga y se puso a enseñar. Había ahí un hombre que tenía paralizada la mano derecha, rodeado de fariseos para comprobar si hacía sanaciones los Sábados y ahí acusarlo, dijo pues al hombre que tenía la mano paralizada: levántate y ponte en medio de esa gente. Este se levantó y permaneció de pie. Entonces, Jesús le dijo: a ustedes les pregunto ¿Está permitido en día Sábado hacerle el bien a uno o dejarlo con su mal, salvar una vida o dejarla morir? 43 W\vw.spain.com 49 Paseando entonces su mirada sobre todos los presente, dijo al hombre: ¡Extiende la mano!, lo hizo, y su mano quedó sanada. 44 Así también, el libro de San Marcos narra cuando Jesús y sus discípulos llegaron a Jericó y en medio de una gran multitud, un limosnero ciego estaba sentado a la orilla del camino y cuando supo que era Jesús, gritó: ¡Jesús, ten compasión de mi! y gritó más fuerte hasta que Jesús le preguntó ¿Qué quieres que haga?. El ciego le respondió: Maestro, que yo vea. Entonces Jesús le dijo: puedes irte: tu fe te ha salvado. 45 De la misma manera la discapacidad física, visual y auditiva fueron motivos de sanación y salvación para Jesucristo, como se lee en el libro de San Mateo, cuando le llevan un paralítico en camilla, al que Jesús dijo: "¡Hijo tus pecados quedan perdonados levántate, toma tu camilla y vete a tu casa! Ei paralítico se levantó y se fue a su casa". 46 En el mismo libro, se lee que dos ciegos le gritaban "¡Hijo de David ten compasión de nosotros! a los que Jesús les preguntó, ¿Creen que yo puedo salvarlos?, a lo que contestaron ¡Si Señor! Entonces Jesús les tocó los ojos y les dijo: "Reciban ustedes lo que han creído, y ellos vieron. Luego les ordenó que no se lo dijeran a nadie: sin embargo, lo divulgaron y ellos mismos le llevaron a un endemoniado mudo. Jesús echó al demonio y el mudo habló". 47 Puede notarse que la gente quedaba maravillada al ver como el hijo de:Dios sanaba todas las enfermedades y dolencias. En la actualidad existen 1,500,000,000 católicos y 645 millones de cristianos