UNIVERSIDAD DON BOSCO FACULTAD DE INGENIERIA "DEFINICION DEL ROL PROFESIONAL DEL GESTOR DE INFORMACION EN EL SALVADOR. INVESTIGACION Y ESTUDIO DE CASOS EN EMPRESAS SALVADOREÑAS" TRABAJO DE GRADUACION PREPARADO PARA LA FACULTAD DE INGENIERIA PARA OPTAR AL GRADO DE INGENIERO EN CIENCIAS DE LA COMPUTACION PRESENTADO POR: ANA ANTONIA HENRIQUEZ LEÓN CARLOS HUMBERTO LÓPEZ LINARES MARLENY DEL CARMEN REYES ACOSTA ASESOR ING. RAFAEL ANTONIO IBARRA FERNÁNDEZ MARZO DE 1999 SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMERICA UNIVERSIDAD DON SOSCO RECTOR ING. FEDERICO MIGUEL HUGUET RIVERA SECRETARIO GENERAL PBRO. PEDRO JOSE GARCIA CASTRO DECANO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA ING. CARLOS BRAN ASESOR DEL TRABAJO DE GRADUACION ING. RAFAEL ANTONIO IBARRA FERNÁNDEZ JURADO EVALUADOR LIC. JULIO CESAR MONTES ING. JAIME ANTONIO ANAYA UNIVERSIDAD DON SOSCO FACUL TAO DE INGENIERIA ESCUELA DE COMPUTACION JURADO EVALUADOR DEL TRABAJO DE GRADUACION "DEFINICION DEL ROL PROFESIONAL DEL GESTOR DE INFORMACION EN EL SALVADOR. INVESTIGACION Y ESTUDIO DE CASOS EN EMPRESAS SALVADOREÑAS" LIC. JULS~ NTES JURADO ~ IOANAYA JURADO ING. RAFAEL ANTONIO IBARRA FERNÁNDEZ ASESOR DEDICATORIA La culminación de esta investigación fue llevada a cabo gracias de Dios Todopoderoso y el apoyo de muchas personas a las cuales quiero brindarles mis agradecimientos por realizar uno de mis sueños. Gracias a todos. Gracias, Jehova Dios por iluminar mi camino, brindarme entendimiento y sabiduría. Toda la honra y la gloria sea para tí. A mi padre, Pedro Henríquez Angel. Tu eres lo mejor que Dios pudo darme, gracias por tu cariño, tus consejos, apoyo, comprensión y sacrificio. Te amo, sin tí no lo hubiera logrado. A mis hermanos Elizabeth, Guadalupe y Julio. Gracias por su apoyo incondicional y sus consejos en los momentos más dificiles de mi vida. Ustedes fueron el bastión de mi educación, nunca terminaré de agradecérselos. Los amo a todos. A María Fidelina Chávez por brindarme sus cuidados y conse3os como una madre, por encaminar mis primeros pasos en el estudio. Para usted mis respeto, mi admiración y agradecimiento. A mi novio, Mario Gálvez, gracias por tu amor, consejos y apoyo incondicional. Eres la persona que le da luz a mi vida. Te amo. A mis compañeros de tesis, por brindarme la oportunidad de trabajar con ustedes y compartir momentos de alegría y angustia en el desarrollo de la investigación. A mi jefe Edgar Arango Thompson y Anabell Herrera compañera de trabajo, por su apoyo y comprensión. Les agradezco mucho. A todos mis amigos, que de alguna u otra manera me brindaron su apoyo incondicional. Los quiero mucho. Ana Antonia Henríquez León DEDICATORIA Esta tesis la dedico a Dios Todopoderoso porque me ha dado la vida, la luz y la sabiduría para finalizar esta importante etapa de mi vida. A la Virgen María y a San Juan Bosco porque siempre me acompañaron en cada paso que dí. A mi padre, José Roberto Reyes, porque siempre ha sido y será el ejemplo más grande que tengo. Por todo el apoyo que me has brindado a lo largo de mi vida de estudiante, por ser mi amigo y confidente, por la confianza que has depositado en mí y principalmente, porque te convertirse en la fuente de inspiración para mi tema de tesis. Papi, siempre has sido el punto de referencia que he tomado para esforzarme más cada día y dar lo mejor de mí. A mi madre, Balvina Concepción de Reyes, porque siempre estuviste a mi lado ayudándome a salir con mis tareas, buscando la forma de minimizar mi cansancio. Sin tí no habría finalizado esta etapa de mi vida. A mi hermana, Ivone Elizabeth Reyes, porque admiro la paciencia y comprensión que ha tenido conmigo a pesar de mi mal caracter. Gracias Totito por haberme entendido en esos duros momentos. A mi compañera de tesis, A~a, por haberse convertido en una buena amiga en la que pude confiar. A mi asesor, Ing. !barra, porque además de ser un excelente guía fue siempre un gran amigo. A mis grandes amigos: Dr. William Richardson Parada, Ing. René Arturo Angulo, Lorena Elizabeth Cerritos y Ana Mercedes Reyes, porque siempre me brindaron su apoyo y estuvieron a mi lado a pesar de la distancia y las duras pruebas por las que hemos pasado. Marleny Reyes Acosta DEDICATORIA A Dios y la Virgen María, por ser luz de mi camino y consuelo de mi alma. A mis padres, Carlos Humberto López y Zoila Guadalupe Linares, a quienes especialmente dedico este trabajo, este logro es tan suyo como mío. Los quiero mucho. A mi abuelita, Francisca Linares, inspiración de mi trabajo y mi máximo ejemplo de la capacidad humana, amor y comprensión. A mis hermanos, Paúl Henrique y Lissette Marta Guadalupe, por brindarme su apoyo cada vez que los necesitaba. A mis tías Edith y Any, mis primitos, Nicky Femando, Eduardo Enrique y Alejandro Rafael. A mis amigos Rodolfo, Paty y Carina y mi futura ahijada Fabiola. A mis compañeras de tesis, Ana y Marleny. A chiqui, con amor. Carlos Humberto López Linares AGRADECIMIENTOS ESPECIALES De manera muy especial agradecemos a nuestro asesor por compartir con nosotros sus conocimientos y por las sugerencias y consejos que nos brindó para que se llevara a feliz término la investigación. Así también a la familia Reyes-Acosta por su apoyo incondicional y darnos un lugar en su hogar durante todo el desarrollo de la investigación. Para desarrollar esta investigación, fueron muchas los profesionales que nos brindaron su ayuda, tiempo, conocimientos y apoyo incondicional para la elaboración de la investigación. Por tal motivo les agradecemos a los siguientes especialistas: • Lic. Deysi Mijango • Lic. Maria Teresa de Lorenzana • Lic. Héctor Chacón • Lic. Helen de Del Cid • Lic. Pedro Pineda • Lic. Joaquín Aguilar • Lic. Sandra Manzón • Lic. Héctor Quiteño • Lic. Raúl Huezo • Lic. Manuel Velasco • Ing. Angel Soriano • Ing. Nelson Tesorero • Lic. Max Víctor Henríquez También agradecemos de forma especial al Lic. Salvador A/varado y al Lic. Roberto Reyes por sus oportunas observaciones y recomendaciones al documento. A la Lic. Ana María Soriano por su colaboración en la parte técnica de nuestra investigación. INDICE Página No. Intoducción.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Objetivos................. .. . . .. ..... ... . . .. .. ............. .. .. . . ... ...................... . .. . .. 16 Alcances y Limitaciones. . ................................................. .. ................ 17 CAPITULO I: ANTECEDENTES................................ . . .. .. . ..... .. . .... . ...... 18 1.1 Antecedentes Históricos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.2 Valoración Presente.. ....... . . .. ..... . ....... .. . . . .... ... . .. .. . . . . . . ... ................ ... 19 1.3 Tendencias Futuras.......... .. ...................... . ............... ..... . ................ 19 CAPITULO II: DESCRJPCION DEL TEMA....... . .. .. .............................. ... 21 2.1 Importancia y Justificación... . . ...... .. ....... ..... . ............... .. . ... ..... .... . . . .... 21 2.2 Proyección Social. .................................. .. ......... .. ....... . ................ .. 22 2.3 Definición del Problema . . . . . .. . . . . .. . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . .. . .. . . . . .. . . . . . . . .. . .. . . . . . .. 23 2.4 Enfoque con que se Abordará............................. .... . .. ..... .. ................. 23 CAPITULO III: DESARROLLO DE LA INVESTIGACION. . . .... .. ... . ........ . . ... 25 3.1 Metodología de la Investigación. . ............... . . .. ........... .. . ................ . ..... 25 3.1.1 Estudio Bibliográfico.................... ................ . .......... .... . ....... 25 3 .1.2 Estudio de Campo. .. .. . . . . . . . . .. .. .. . .. . .. . .. .. . . .. . . .. .. . . . .. .. .. . .. . .. . . . . .... 25 3.1.3 Estudio Consultativo. ... ...... . ... .. .... . .... ... ... . .. . .. .... .. . ............ .... 26 3.2 Técnicas a Utilizar. ........... . ...... .. ............................ . ... .. ............... . .. 26 3.2.1 Entrevistas......................................... .. ... . .. . ... . ................. 26 3.2.2 Encuestas... . ..... . . .. ........................... . .. . . . . .. . ... ......... ........ .. 26 3.2.3 Casos de Estudio...... . . ... .. ..... .. .... . ............. . .. .. . ..... ............... 26 3.2.4 Diagrama de Flujo de Datos.......... . .. . .. ... . ....................... .. ...... 27 3.2.5 Análisis con Software Estadístico............................ . ............... 27 3.3 Investigación de Campo....... . .................... . .... .. .. . ......... . .. ...... .... .. .... 27 3.3.1 Encuestas. . .. ..... . .. . ... . . . .. ....... . .. . . . .. ... . .......... . ........ . .............. .. 27 a) Características de la Población.... .. ...... .. ............ .. ...... .. .......... 27 b) Cálculo de la Muestra.......... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 9 3.3.2 Entrevistas................................... ........ . ................. .. .. ... .... 29 3.3.3 Observación. . .. .. ................... . ................ .. .. . ... ... .. . .. . .. ......... 30 CAPITULO IV: SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO................................ 31 4.1 Introducción. .............................................................................. 31 4.2 Tendencias....................................... . .......... ... ..... .. ... .. ..... .. . . ....... 32 4.3 Definiciones.. . ............... . ....................... . ................... . ...... ... ....... 34 4.4 Tipificación de la Sociedad del Conocimiento.................... ............. . .. . .. 35 4.5 El Aprendizaje como Pilar para la Sociedad del Conocimiento.. ................... 38 4.6 Cambios Sociales................................ ... .. .. .. ............................. . ... 42 4.7 El Proceso del Cambio........................... . . .. ...... . ....... . ...................... 45 4.7.1 Del Feudalismo a la Epoca Industrial. ......... . ...... ... .. . ... .. . ... .... . ...... 46 4.7.2 De la Epoca Industrial a la Sociedad del Conocimiento. . .... . ............. .. 48 4.8 Evolución a la Sociedad del Conocimiento.... . .... . ............... .. .................. 50 4.8.l Negocios y Economía... . .................. .. .. . ........... ............. .. ......... 50 4.8.2 Educación................. ... .............. . .. ...................................... 51 4.8.3 Entretenimiento.......................................... . ... . .. ...... . .. .... . ... ... 53 4.8.4 Gobierno....... . .. . .................... . .................... .. ....................... 54 4.8.5 Sociedad y Cultura.................. . ...................................... . . .... .. 55 4.8.6 Ciencia y Tecnología...................... .. . .................... . ................. 56 4.9 Valor Agregado de la Información: El Conocimiento. . .............................. 58 4.1 O La Información como Insumo de la Producción.............. . . . .................... 60 4.10.1 El Poder de la Información...................................................... 60 4.10.2 Repercusiones en la Economía.. ......................................... . .. . ... 62 4.11 Revolución de la Tecnología.. .. . .. . ................................ .. .................. 63 4.11.1 Del Trabajo Personal al Trabajo de Red....................................... 64 4.11.2 Humanización de la Tecnología....... .. ....... . ........... . .............. . ..... 66 4.11.3 Integración de los Medios de Comunicación. . .. ............................. 68 4.11.4 El Papel de los Medios de Comunicación... . . ....... . ... . .. . .... . ......... .. . 68 4.11.5 Tecnologías de Información y su Importancia............... . ................ 69 4.11.6 Supercarreteras de Información.......................... .. .. ......... ... ...... . 70 4.11 . 7 Democratización de la Información.. ........... . ......... .. . . . . .. ... ... .... . .. 73 4.11.8 El Nuevo Papel de los Centros de Información...... . ................... .. .. 73 4.12 Parámetros Para Medir Sociedades de Información........... ................ . ..... 74 10 CAPITULO V: EL SALVADOR Y LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO.... .. 76 5.1 Situación Actual . .......... ... .............. .. ..... .... .. . .... ... ..... ..... ................ 76 5.1 .1 Sector Económico............. ..... . .. .. . .. ............... .. ...... .. ..... . ..... 76 5 .1.2 Sector Cultural... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 78 5.1.3 Sector Educativo........ .............. .. . . .. . .... . ........... ....... . .. ..... .... 79 5 .1.4 Sector Social..... . . ... . ........ .... ..... ... .... ..... ..... ....... ................. 79 5.2 Implicaciones. ....................................................... . .. ..... ... ..... ...... . 90 5.2.1 Culturales........ ..... . ...... ....... . ... . .................... . ........... . ..... .. 90 5 .2.2 Sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 91 5.2.3 Económicas..................................................................... . 92 5.2.4 Legales.... . .. ....... ... ... .. ...................... ............................... 92 5.3 Educación como Factor Clave................. ... .. ...... ..... .. .. .. .. .. . . . . . ........... 94 5.3.1 Consolidación de la Paz............ . . .............................. ........... 96 5.3.2 Ejes de la Reforma Educativa.... ... ... .. ..... .... ... .. ..... .................. 97 CAPITULO VI: PERFIL DEL GESTOR DE INFORMACION. .... ... . . ...... . .. . .... 99 6.1 Generalidades.............. . .. ................... ... . .......... . .. ..... . ...... .. .. . . .. . ..... 99 6.2 Definiciones....... ........... . .......... ... . ...... .............. . ..... .. . ... ..... ..... ... .. 101 6.2.1 Gestión. . ........... .. ................ ... .. ................................ .... 101 6.2.2 Gestor.................................... .. .. ... ... ...... .. . ............ ....... 101 6.2.3 Gestión de Información..................................................... 101 6.2.4 Gestor de Información....................................................... 102 6.3 El Gestor de Información..... .. ............. ...... . ................ . ... ............... .. . 103 6.3.1 Objetivo del Gestor dentro de la Organización...... . .. .. . ... .. ... ... ...... .... 103 6.3.2 Características Personales........... ....... .. ... ............... .. . . . .. .... .... . ... 103 6.3.3 Mercado Laboral del Gestor de Información.............. .. ..... . ........... .. 104 6.3.4 Valor Agregado del Gestor de Información.................................. . . 104 6.3.5 Funciones a Desempeñar... .... .. .......... . .................................... . . 105 6.3.6 Areas Generales del Conocimiento.......................... . . . ..... ... . . .. . .... 107 6.4 Requerimientos Académicos.. ..... ... ......... .. .. .... .............. .. .... .... .. ...... .. 108 11 6.4.1 Metodología de Diseño Curricular........ ................... . .............. ... .. 109 6.4.2 Aplicación de la Metodología de Diseño Curricular........ . .................. 111 6.4.3 Conocimientos Específicos por Area. ... . .................. ............ ... . . . . .. 113 6.5 Propuesta de Pensum de Licenciatura en Gestión de Información.............. ... 115 6.5.1 Generalidades de la Carrera............................... . .. ................. .... 115 6.5.2 Justificación de la Carrera....... ............................. .. ................... 116 6.5.3 Objetivos de la Carrera... .. ...... .. .. .. .. .. .. ........ ..... .... ...... . ... .. ..... . ... 117 6.5.4 Asignaturas por Area de Formación........................... . ................. 118 6.5.5 Pensum de la Carrera............................................................ ... 121 6.5.6 Descripción de las Asignaturas............................... ... .. ....... .... . .. . 122 CAPITULO VII: CASOS DE ESTUDIO..... ............................................. 123 7.1 Planteamiento de los casos de estudio................................. . ....... . ... . ..... 123 l. Selección y contacto con la empresa..................... . ....... ...... .... ...... .. .. 123 2. Reconocimiento general de la empresa.. .. . ... ...... . ...... . . ..... . ............... . . 124 3. Propuesta para el mejoramiento de los servicios de información................ 126 7.2 Desarrollo de los casos de estudio.................................................. . .... 127 7.2.1 GRUPO Q.. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . ...... .. . .. . .. . . . . . . . .. . .. . .. . .. . . . . .... 127 l. Selección y contacto con la empresa.... . ..................................... 127 a. Selección de la empresa de acuerdo a las características definidas... 127 b. Contacto con persona idónea y venta de la idea......................... 128 c. Delimitación del área a estudiar........................................... 128 2. Reconocimiento general de la empresa. .. . ... .... .. . ... ...................... 128 a. Descripción general de la empresa con énfasis en el área de estudio. . 128 b. Estudio de recursos de información....... . ..... . ..... . .................... 129 c. Estudio de métodos de procesamiento de información. . . . . . . . . . . . . . . .. . 13 7 d. Estudio de recursos humanos.......... . ................. . ................... 139 e. Estudio de necesidades de información.................................... 139 f. Estudio de necesidades de actualización/capacitación...... .. ...... .... . 140 g. Estudio de capacidades disponibles........... . .. ... .... .. ......... .. .. . .. 141 3. Propuesta para el mejoramiento de los servicios de información......... 141 12 a. De los sistemas de información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 b. En el manejo, preparación y distribución de información............... 142 c. En los canales de comunicación institucionales... .. . ........... ... . ..... 142 d. En los métodos de recolección de información.......... .. ................ 143 7.2.1.1 Resumen ejecutivo.................. ... ...... ............. . ....... ... .. .. 145 7.2.2 Centro Nacional de Registros (CNR) .. . . . .. . .. . .. . . . .... .. . . .. .. . . . . . . . .. 147 l. Selección y contacto con la empresa................... ... .. . ................. 147 a. Selección de la empresa de acuerdo a las características definidas. .. 147 b. Contacto con persona idónea y venta de la idea..... ...... . . . . . . . . . . . . . . 14 7 c. Delimitación del área a estudiar.... ...... ...... . . . .... . . . ................. 148 2. Reconocimiento general de la empresa... ..... . ........... ................... 148 a. Descripción general de la empresa con énfasis en el área de estudio.. 148 b. Estudio de recursos de información. .... ...... . ............................ 150 c. Estudio de métodos de procesamiento de información.................. 155 d. Estudio de recursos humanos....... . . .. . .. . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . 156 e. Estudio de necesidades de información........ ............................ 157 f. Estudio de necesidades de actualización/capacitación................... 158 g. Estudio de capacidades disponibles...................................... .. 158 3. Propuesta para el mejoramiento de los servicios de información. .... .. .. 159 a. De los sistemas de información...... .. ................. .. .............. . ... 159 b. En el manejo, preparación y distribución de información............... 159 c. En los canales de comunicación institucionales. . ...................... .. 160 d. En los métodos de recolección de información. .. ...... .. . ..... . .... . .... 161 7.2.2.1 Resumen ejecutivo........................................... . ....... . .... 162 7.3 Conclusiones finales........ .. .. ..... ... .. ............................ ..................... 163 CAPITULO VIII: CONCLUSIONES........... ............................................. 167 CAPITULO IX: RECOMENDACIONES .. ....... ................... ..... ... .. .......... 170 13 Glosario.......... ............................ ........................... ..... ............. ......... .............. ..... ... ..... 172 Bibliografia............................. ................. ................ ..... .. .. ... ... .. ...... ................ ..... ... .... 174 Anexos Anexo 1: Listado de Profesionales Entrevistados Anexo 2: Cálculo del Tamaño de la Muestra Anexo 3: Lista de Empresas seleccionadas en la Muestra Anexo 4: Formulario de la Encuesta Anexo 5: Tabulación de Datos de la Encuesta Anexo 6: Contenido Programático de las Materias del Pensum de la Licenciatura en Gestión de Información. Anexo 7: Casos de Estudio 14 INTRODUCCION " ... en la medida que la actividad científica genera nuevos conocimientos, aporta a la formación de recursos humanos y provee los insumos científicos que son indispensables para la construcción de una sociedad basada en el conocimiento. Esta actividad debe constituir una prioridad nacional. .. " Dr. Carlos Saúl Ménem, presidente de Argentina. Se han realizado pocos estudios sobre Sociedad del Conocimiento en El Salvador, y aún menos sobre la persona que ha de servir como motor para la transformación de la información en conocimiento y la inserción de las empresas a los nuevos mercados del conocimiento, y es que hablar de Gestión de la Información en El Salvador, para muchos es adelantarse demasiado a la realidad nacional en que se vive, pero por el hecho mismo de que poco se conoce sobre el tema es que se vuelve necesario llevar a cabo una investigación de este tipo. El proyecto busca definir los conceptos de Gestión y Gestor de Información, determinar las funciones a desempeñar por el Gestor de Información dentro de las empresas del siglo XXI, así como sus características, habilidades y requerimientos académicos, con miras a su incorporación en el área administrativa de la empresas y organizaciones dentro de la sociedad y economía del conocimiento. Con el objetivo de comprobar y confirmar los conceptos teóricos que se plantean en las primeras etapas de la investigación, se realizó una investigación de campo en El Grupo Q y el Centro Nacional de Registro (CNR) a través de casos de estudio. Además, los resultados obtenidos en cada uno de los casos retroalimentaron el perfil del Gestor de Información en base a la realidad y a las necesidades de las empresas. 15 OBJETIVOS Objetivo General • Definir el rol profesional del Gestor de Información para apoyar la inserción y mantenimiento de las empresas en una economía y sociedad basada en el conocimiento. Objetivos Específicos • Tipificar la sociedad basada en el conocimiento. • Definir qué es gestión y Gestor de la Información, las funciones que éste debe desempeñar y las carateristicas personales y conocimientos. • Analizar el nivel de aproximación hacia la Sociedad del Conocimiento en las grandes empresas públicas y privadas de El Salvador a través de la investigación de campo. • Elaborar una propuesta del perfil de requerimientos académicos para el Gestor de Información. 16 ALCANCES Y LIMITACIONES Alcances Entre los alcances del proyecto se identificaron los siguientes: • Presentar la definición de gestión y Gestor de Información. • Determinar las funciones que debe desempeñar el Gestor de Información dentro de la empresa y la organización en general. • Definir las caraterísticas personales y los conocimientos que debe tener un Gestor de la Información. • Elaboración de una propuesta curricular de los estudios académicos que debe tener el Gestor de Información Limitaciones Las principales limitaciones que se enfrentó en el proyecto fueron las siguientes: • Por tratarse de un tema novedoso existía muy poca información escrita al respecto. • Para los casos de estudio se tomaron dos empresas nacionales, una pública y una privada. En cada una de ellas se delimitó el estudio a una rama del organigrama debido a la extensión del mismo. 17 1.1 Antecedentes Históricos CAPITULO I ANTECEDENTES Desde finales de la década de los 70s, la tecnología ha crecido a una velocidad cada vez mayor. Muestra de ello es el surgimiento de las computadoras personales y el rápido desarrollo que han tenido. Pero este crecimiento no ha sido desmesurado y sin una orientación. Por el contrario, ha sido bien controlado y acorde a las cambiantes necesidades de las empresas que demandan cada día un mayor avance tecnológico con el fin de poder producir o brindar servicios de una manera más eficaz y eficiente. Muestra clara de este proceso de mejoramiento de la productividad han sido las técnicas de Calidad Total y Reingeniería, que promueven un cambio organizacional, estructural y de producción orientados al aprovechamiento máximo de los recursos con miras a la inserción de las empresas a un mercado caracterizado por la Globalización, en el cual las empresas deben hacerse competitivas optimizando todo cuanto esté a su alcance. Ejemplos notables de los cambios que se han producido no sólo en las empresas, sino también en el consumidor, son el crecimiento de las compañías pequeñas tales como las de la industria del hardware y del software y los diferentes procesos por los que estas compañías han pasado. El caso más notable de cambio ha sido precisamente el pasar de elaborar productos con tecnología propia e incompatible tanto en hardware como en software y con precios sumamente elevados, hasta llegar a generar productos con características estándar y con precios sumamente modestos en comparación con los precios originales. 18 Los cambios han sido también notables en la sociedad, que se acostumbra cada vez más al uso de elementos más prácticos en su vida, tal es el caso de la vivienda en apartamientos, la comida rápida y barata, el uso de ropa producida en serie y muchos productos de manufactura en serie y de buena calidad. 1.2 Valoración Presente En la actualidad, las compañías tratan de satisfacer a los consumidores, y se está pasando de una sociedad de consumismo a una sociedad donde la gente escoge mejor los productos que desea, donde cada persona escoge la marca, modelo, color y estilo de los artículos que utiliza, donde la satisfacción del cliente es elemento fundamental en la competitividad de las empresas. La calidad total, reingeniería, globalización, etc, no han sido más que procesos por los que las empresas han tenido que pasar para poder insertarse en la competencia comercial existente, donde se necesitan que tengan la flexibilidad suficiente para poder satisfacer las cambiantes necesidades y gustos de sus clientes, donde la información que genere la retroalimentación de los procesos debe ser producida y procesada tan rápido como sea posible para tomar medidas preventivas y/o correctivas sobre los mismos y donde el cliente obtenga respuestas inmediatas a sus inquietudes, gustos o demandas. 1.3 Tendencias Futuras En el próximo siglo, la comunicación será un factor cotidiano en la vida de las personas. Se habrá creado una necesidad y dependencia a la información similar a la existente en estos días por la energía eléctrica. Las empresas dependerán mucho de la información para la toma de decisiones. 19 La sociedad habrá pasado de ser una sociedad de consumo a una sociedad de conocimiento, la era industrial habrá sucumbido para dar paso a la era del conocimiento, donde las mejores y eficientes técnicas de producción serán fruto del conocimiento en el más amplio sentido de la palabra, que va desde la producción y manejo de información hasta el procesamiento y transformación de la misma en una forma entendible para la persona o departamento de la organización que la necesita y poder aplicarla adecuadamente para la toma de decisiones y nuevas orientaciones de las empresas. Bajo este marco de referencia es necesario valorar la importancia de desarrollar no sólo las tecnologías de comunicación existentes en El Salvador para continuar en el avance hacia un desarrollo económico y social, sino también a la sociedad y las personas para que puedan dar el uso adecuado a la información producida. Esta podría ser una ventana de oportunidad para un país como el nuestro, que se encuentra en vías de desarrollo, para insertarse al mundo del desarrollo, tal como lo hizo Japón en la época de la crisis petrolera. 20 CAPITULO II DESCRIPCION DEL TEMA 2.1 Importancia y Justificación El tema sobre Gestión de la Información es de suma importancia debido a que la sociedad en la que vivimos está en constantes cambios que la llevarán tarde o temprano a una sociedad de información. Las tendencias hacia el desarrollo de las redes de comunicación, y en particular Internet como fenómeno nuevo, no sólo permite acceder a las fuentes de información sino que está creando una realidad completamente nueva, que tendrá impacto en la forma de vida de las personas a nivel mundial. El impacto que este cambio global tendrá o está teniendo sobre las personas se verá reflejado en el ámbito de las relaciones sociales y laborales, y en consecuencia sobre las organizaciones, y la sociedad misma. Este proyecto se justifica por los puntos enumerados a continuación: • El crecimiento de la tecnología está ocasionando la creación de una culhlra de información, donde el tiempo y la distancia no son dimensiones que afecten la comunicación. Es necesario controlar otros factores como el uso y proceso a que la información se somete para que alcance la utilidad esperada. • Hoy en día se manejan grandes volúmenes de información y para las empresas representa uno de sus principales recursos. Las empresas necesitan que la información sea administrada eficientemente para alcanzar sus metas. De esto surge la necesidad de crear un nuevo puesto que se encargue principalmente de administrar, difundir y transformar la información en conocimiento. 21 • La tecnología está obligando a las personas a crecer con ella, por lo que el profesional en información actual pasará de ser un soporte técnico para la empresa a convertirse en recurso altamente estratégico. 2.2 Proyección Social El proyecto que se describe en este documento posee una sólida proyección Socio­ Económica, la cual se explica tomando como base que el esfuerzo por el desarrollo de El · Salvador debe ser una tarea de todos. Es por ello que a través de la investigación de campo se espera comprobar que los conceptos definidos sobre la Sociedad del Conocimiento y Gestor de la Información se aplican o adecúan a las necesidades reales de las empresas salvadoreñas. Este proyecto surge como una respuesta al problema que se enfrentan las grandes empresas al no contar con un profesional que pueda impulsar la transformación de la información en conocimiento para tener una mejor productividad, estrategias y mejoras para su empresa y a la vez para el desarrollo económico de El Salvador. Aunado a esto se observa que día a día la tecnología absorbe y se debe ser capaz de adaptarse a ella. El nuevo milenio trae nuevos conocimientos y El Salvador no debe quedarse a la expectativa si no más bien adentrarse en todo lo que pueda ser de provecho para la sociedad en general. En resumen la investigación a realizarse pretende aportar formas y estrategias para enfrentar uno de los problemas de las empresas como lo es conocer y darle uso a la información a través de la transformación de ésta en conocimiento. 22 2.3 Definición del Tema Definición del Problema La empresa en El Salvador está entrando a un momento en el que necesita hacer rápidos cambios de gran envergadura para mantenerse competitiva en los mercados que cada vez más se abren, para producir lo que sus clientes quieren o necesitan. Está entrando sin darse cuenta a una sociedad y economía basada en el conocimiento. Por ello se necesita una persona debidamente calificada que esté encargada de la información, de su administración, de la supervisión de los procesos a los que es sometida y principalmente de la transformación de esa información en conocimiento que pueda ser utilizable por los empleados de la compañía. 2.4 Enfoque con que se Abordará El proyecto se abordará desde los enfoques: filosófico, investigativo y soc10- económico . Estos se enuncian y describen a continuación. El enfoque Filosófico se utilizará para presentar las definiciones de los nuevos conceptos que se manejan en la sociedad y economía donde todo gira alrededor del conocimiento y cuya materia prima es la información. El enfoque Investigativo será uno de los principales, ya que será utilizado para determinar el perfil del gestor de información, el cual describirá las características y conocimientos que deberá tener la persona a desempeñar este cargo. Del enfoque investigativo se deriva el enfoque Socio-Económico, ya que se observa que la manera de hacer negocios está cambiando y muchos empresarios tratan de adaptar viejos modelos administrativos a condiciones muy diferentes a los que fueron creados. Es por ello que el presente proyecto será de gran ayuda para el desarrollo económico y social, ya que brindará la expectativa de una nueva profesión que tendrá como objetivo mejorar el 23 maneJo y transformación de información en conocimientos que puedan utilizarse para reforzar el desarrollo de las empresas y por ende a la sociedad. El objetivo de este enfoque es mostrar las áreas que un Gestor de Información deberá cubrir para que las empresas pongan en sus manos el mayor recurso con que cuentan, la información. Además, permitirá mostrar cómo la gestión de la información y los nuevos conceptos relacionados a ella se abren camino en El Salvador como una necesidad de las empresas para competir en el mercado nacional o internacional. 24 CAPITULO III DESARROLLO DE LA INVESTIGACION 3.1 Metodología de la Investigación 3.1.1 Estudio Bibliográfico Consiste en la búsqueda de información relacionada con la gestión de información, sociedad y economía del conocimiento y planes de estudio superior de universidades salvadoreñas y extranjeras. Internet fue una herramienta de gran ayuda para la búsqueda de bibliografia sobre este tema, ya que se conoce muy poco en El Salvador. El estudio bibliográfico fue utilizado en todas las etapas de la investigación y aportó los conocimientos teóricos para la tipificación de la Sociedad del Conocimiento y la definición de Gestión de Información. 3.1.2 Estudio de Campo Se realizó a través de visitas a empresas que maneJan grandes volúmenes de información y que cuentan con sucursales. Esto con el objetivo de conocer las funciones que realiza el Administrador de la información, el tipo de comunicación que se da entre la oficina central y las sucursales, y al mismo tiempo determinar la necesidad del surgimiento del puesto de Gestión de Información y el espacio existente y la aceptación en la empresa para este nuevo puesto. A través de la investigación de campo se evaluó el nivel tecnológico alcanzado por la empresas como parámetro para medir el nivel de aproximación de El Salvador a la sociedad del conocimiento. Además, el estudio de campo permitió comprobar o verificar los elementos teóricos adquiridos en la fase de investigación bibliográfica. 25 3.1.3 Estudio Consultativo El objetivo de esta metodología es identificar las limitantes del país y los requisitos tecnológicos que debe cumplir para insertarse en la Sociedad del Conocimiento. Para ello se realizaron entrevistas a personas claves en la administración de información, como Administradores de Centros de Cómputo, Bibliotecarios, Archivistas; también se consultó a Sociólogos, Psicólogos, Administradores de empresas y a otros profesionales visionarios del país. 3.2 Técnicas a Utilizar 3.2.1 Entrevistas Las entrevistas permitieron identificar el conocimiento que las empresas tienen sobre este reciente tema, sus necesidades en la administración de información y el interés y aceptación que tienen por incorporar este nuevo puesto dentro de su estructura organizacional (ver anexo 1). 3.2.2 Encuesta Esta técnica permitió la recopilación de la información sobre una parte de la población llamada "Muestra". El instrumento que se empleó para levantar la encuesta fue el cuestionario. Los datos recolectados a través de este instrumento, proveen valiosa información sobre la administración actual de la información las necesidades y requerimientos que las empresas tienen con respecto a ella (ver anexo 2). 3.2.3 Casos de Estudio Los casos de estudio permiten analizar la situación actual de dos de las grandes empresas de El Salvador para detectar la necesidad que ellas tienen por el surgimiento de este nuevo puesto y la existencia de un espacio dentro de su estructura organizativa. Además permite comprobar que los conceptos definidos sobre gestión de la información son válidos para nuestra realidad social y cultural. 26 3.2.4 Diagrama de Flujo de Datos (DFD) Sirve para representar gráficamente y para visualizar con mayor claridad cómo el flujo de información se desplaza dentro de una empresa que maneja grandes volúmenes de información. 3.2.5 Análisis con Software Estadístico Para el análisis estadístico se hizo uso del software SPSS (Statistical Package for Social Sciences) que es un software diseñado para el análisis y tabulación de datos de investigaciones que permitió realizar con los datos las pruebas estadísticas pertinentes a la investigación. 3.3 Investigación de Campo 3.3.1 Encuestas a) Características de la Población Se definieron las siguientes características para los elementos de la población: • Contar con 100 o más empleados. Se considera que la complejidad de los métodos de comunicación institucional se producen por un gran número de personas dentro de una institución. • Manejadoras de grandes volúmenes de información, ya que los grandes volúmenes de información exigen métodos automatizados para su administración y procesamiento . • Localizadas en el área metropolitana de San Salvador, para delimitar el área geográfica de aplicación del instrumento considerando que en esta área es donde 27 se concentra el mayor número de empresas del país que cumplen las características arriba descritas. • Pertenecientes a los sectores industria, comercio, servicio o construcción. • Ubicados en uno de los sectores público y privado. No se incluyeron las ONG's debido a que reciben apoyo económico de instituciones internacionales que podrían sesgar la capacidad de las empresas nacionales, puesto que las capacidades de tecnología y conocimiento adquirido por éstas es generalmente supenor. b) Cálculo de la Muestra Variables utilizadas para el cálculo de la muestra: Se tomó la pregunta que mejor representaba el objetivo de la investigación, que consiste en demostrar que El Salvador se encuentra en un proceso de cambio profundo, en aras de llegar a la Sociedad del Conocimiento (ver anexo 3 y 4). Pregunta: ¿Se ha aplicado o se está aplicando algún tipo de reestructuración en su empresa? Ej . Calidad total, Reingeniería, etc. Respuesta: 75% respondió que sí. Cálculo del tamaño de la muestra para proporciones: N = 1974 P = 0.75 Z = 1.96, equivalente al 95% de confianza n = N Z2 P (P-1) (N-l)e2 + Z2 P(P-1) 28 Donde: N: tamaño de la población P: proporción Z: nivel de confianza elegido e: error máximo n: tamaño de la muestra TOTALES DE EMPRESA Y TOTALES A ENCUESTAR POR SECTOR 289 87 376 19.05% 202 60 262 13.27% 358 126 484 24.52% 1368 606 !illll\19~i » - :ffe,J¿¡r~ ,r,•'.:,c, ; .. , .... :-#!Wfil !' 100.00% 3.3.2.Entrevistas 14 10 18 73 Las entrevistas se realizaron con el objetivo de conocer la opinión de los especialistas con respecto a la situación actual del país, identificando al mismo tiempo las oportunidades y debilidades para superar los cambios de la nueva sociedad. Se consultó a bibliotecólogos, economistas, psicólogos, sociólogos, tecnólogos, ingenieros y abogados. A cada uno de ellos se les permitió expresar libremente su opinión con respecto a la situación actual de El Salvador. Además se exploró sobre el tema de Sociedad del Conocimiento para evaluar el grado de dominio sobre este reciente tema y determinar las características de la misma. Finalmente se les hicieron varias preguntas específicas que permitieran identificar las oportunidades, fortalez.as y limitantes que el país tiene para insertarse en la nueva sociedad. 29 Las entrevistas también permitieron que muchos profesionales se interesaran por este tema y ofrecieran su ayuda para la investigación por considerarla relevante para el desarrollo de El Salvador. Entre los profesionales que darán seguimiento a la tesis se encuentra la jefe de la Biblioteca de la Escuela Superior de Economía y Negocios ESEN, la jefe de la Biblioteca Nacional, el Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible, el Gerente de Proyectos de FEDISAL y la Coordinadora del Proyecto MINED de FEP ADE (ver anexo 1 ). 3.3.3 Observación Esta parte de la metodología será utilizada en los casos de estudio. Permitirá recolectar y confirmar información sobre los métodos de procesamiento de información, canales de comunicación institucional y actividades diarias de algunos puestos claves dentro de la empresa. 30 CAPITULO IV LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO 4.1 Introducción Mantenerse apartado del conocimiento será cada vez más dificil para la sociedad, sobretodo en la época que vivimos donde los descubrimientos no solamente se producen en forma acelerada sino que afectan profundamente nuestra vida cotidiana. Con la informática ya es posible tener bases de datos que probablemente atenten contra la privacidad del ciudadano. Por ejemplo, los supermercados de muchos países desarrollados tienen registros sobre los hábitos de consumo de sus clientes, para servirlos mejor o para inducirlos a nuevos consumos. Las empresas de tarjetas de créditos y las de seguros tienen amplia información sobre nuestras vidas, y podrían usar ese conocimiento según sus propios intereses. Bajo este contexto, surge la Sociedad del Conocimiento, sociedad dinámica con capacidad para generar y utilizar el conocimiento para atender las necesidades de desarrollo de un país. Esta Sociedad requiere garantizar la producción de los bienes públicos necesarios para la generación y difusión social del conocimiento, fortalecer también todos los procesos de aprendizaje social, desarrollar una fuerte capacidad de pensamiento y reflexión estratégicos, y construir un marco institucional y normativo capaz de facilitar y orientar estos procesos. El reto de construir una sociedad del conocimiento implica la adopción de políticas, marcos institucionales y sistemas regulatorios apropiados, que permitan corregir los desequilibrios que se presentan entre la iniciativa privada, las fuerzas del mercado, y el interés social con el fin de propiciar un proceso de cambio eficiente y orientado hacia las necesidades del desarrollo. 31 4.2 Tendencias Las sociedades contemporáneas se enfrentan al reto de proyectarse y adaptarse a un proceso de cambio que viene avanzando rápidamente hacia la construcción de Sociedades del Conocimiento. En términos generales las nuevas tendencias están relacionadas con tres procesos muy dinámicos: l. El desarrollo de la sociedad de información 2. La globalización 3. El progreso científico y tecnológico Uno de los problemas de las sociedades de información es el exceso de información que . genera, exigiendo a las personas mayor criterio para realizar una búsqueda selectiva de la misma. El desafio que surge es el de cómo convertir información en conocimiento útil, y el de cómo aprovechar el proceso de generación y aplicación del conocimiento para inducir procesos dinámicos de aprendizaje social, a través de los cuales el conocimiento crea o fortalece capacidades y habilidades en las personas u organizaciones que lo aplican, convirtiéndose en factor de cambio en la sociedad. La revolución producida por las tecnologías de información y las comumcac10nes ha generado, por primera vez en la historia de la humanidad, la posibilidad de moverse en la dirección de una verdadera sociedad global, basada en la capacidad para interactuar en tiempo real entre personas y grupos geográficamente dispersos, a través de Internet o del correo electrónico. La globalización es un proceso que va más allá de la apertura de mercados y de la internacionalización de la economía. Responde al proceso que Arnold Toynbee en su obra, "A Study of History" , planteó como uno de los principales desafíos de la humanidad en este fin de siglo: la construcción de una sociedad global, que requiere una institucionalidad y un marco normativo diferente al del estado-nación, y al de los mecarnsmos intergubernamentales que han históricamente dominado el ámbito internacional. Se trata del surgimiento de la sociedad civil transnacional, que se refleja en la globalización de los mercados, de la producción, de los sistemas financieros, de la diversión 32 y de la ciencia y la generación de conocimiento. La globalización es también un estado de ánimo, un cambio cultural y de mentalidad, que refleja una forma diferente de ver el mundo. La llamada Infraestructura Global de Información, de la cual Internet forma parte, es un instrumento facilitador al crear un entorno de interacción electrónica en el ciberespacio. Realidad que está transformando desde el comercio, hasta la educación y las formas de organización de la comunidad científica, incluyendo la investigación y los procesos de difusión y aplicación del conocimiento. El concepto de "sociedad de información" no se refiere sólo al procesamiento de información; este concepto implica la utilización de las nuevas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad, y las implicaciones que ellas tienen. Es importante resaltar el hecho que la globalización no sólo toca a aquellos que participan en este nuevo entorno. Incide así mismo en los sectores sociales que no tienen la posibilidad de insertarse y participar activamente en ella, a través de procesos que esta última genera, como es el caso de la reestructuración competitiva, y de cambios en los mercados o en procesos de transformación institucional que de ella se derivan. Los procesos de exclusión social que esto genera pueden llegar a tener un impacto más significativo que los procesos de participación que dicho entorno facilita. El tercer factor característico de la sociedad del conocimiento lo constituye el alto ritmo de progreso científico y tecnológico, y la relación cada vez más estrecha entre el conocimiento y sus múltiples aplicaciones en todos los sectores de la actividad humana. Las llamadas "nuevas áreas de la ciencia", o "nuevas tecnologías", tienen tres características importantes. En primer lugar, están creando tecnologías genéricas con múltiples aplicaciones en casi todos los sectores de la sociedad: producción, educación, salud, servicios, diversión, manejo ambiental, funcionamiento del Estado, y otros. En segundo lugar, la distancia entre el conocimiento básico y su aplicación en la producción de bienes y servicios es cada vez menor. Los procesos de producción, así como el suministro de servicios o el manejo de recursos naturales y de la biodiversidad son cada vez más intensivos en ciencia, y por lo tanto en conocimiento. En tercer lugar, el ritmo del progreso científico se ha acelerado 33 enormemente, llevando a la necesidad de desarrollar nuevas formas de organización de la investigación con el fin de poder mantenerse al día y de desarrollar masas criticas de investigación en campos que están cambiando y avanzando a un ritmo acelerado. Las oportunidades y requerimientos generados por el nuevo entorno están llevando a nuevas formas de organización de la comunidad científica, como las de consorcios de investigación, nuevas formas de cooperación universidad/industria, redes electrónicas de investigación y otras formas asociativas, que buscan, a través de la cooperación, responder al desafio generado por el alto ritmo de cambio científico y los crecientes costos de la investigación que esto conlleva. Es importante resaltar que simultáneamente se está dando una tendencia que apunta en una dirección contraria, desde el punto de vista de la libre circulación del conocimiento como "bien público": se trata de la creciente importancia que tienen las tecnologías propietarias ("proprietory technologies"), y por lo tanto la aplicación privada del conocimiento, proceso que obviamente limita el flujo o intercambio libre del mismo. 4.3 Definiciones En la actualidad, la información es considerada como un recurso estratégico y de valor agregado para las actividades tecnológicas, especialmente para la transferencia de tecnología. Vista como insumo decisorio, tiene un papel preponderante en la cadena de valores de una empresa, constituyéndose en instrumento básico para diagnosticar la ventaja competitiva y encontrar maneras para intensificarla (Michael Porter, 1989). Dicho muy sencillamente, el conocimiento es la aplicación de habilidades de análisis e inteligencia a la información, para convertirla posteriormente en algo productivo e, incluso, rentable. El conocimiento es todo lo que un ser humano ha aprendido o asimilado y organizado de acuerdo a aquellos conceptos, imágenes o relaciones que ha podido dominar, el 34 conocimiento es una abstracción mental; supone cierto razonamiento y enjuiciamiento que organiza la información mediante su comparación y clasificación. La información es la representación del conocimiento, tiene una naturaleza fisica, es producto e insumo del conocimiento, y representa una de las formas de comunicar la estructura del conocimiento a través de datos. La información es la forma tangible y comunicable del conocimiento. Información y conocimiento no son lo mismo, pero están íntimamente relacionados; las escuelas, las universidades, tienen como actividad central propiciar el conocimiento a partir de la información, por lo que todos los programas relacionados con la información y con la biblioteca electrónica se vuelven prioritarios se piensa en programas educativos de calidad que puedan responder a las exigencias del mundo actual, altamente comunicado, interdependiente, tecnologizado, y globalizado, donde el uso de la información es fundamental para las decisiones y acciones tanto de la vida diaria como las de las esferas laborales, recreativas y educativas. 4.4 Tipificacion de la Sociedad del Conocimiento El conocimiento se ha convertido en el factor de crecimiento y de progreso más importante, y la educación en el proceso más critico para asegurar el desarrollo de sociedades dinámicas. Por lo tanto, se puede resumir a la sociedad del conocimiento en las siguientes macro características: • La conversión del Conocimiento en factor critico para el desarrollo productivo y social. • El fortalecimiento de los procesos de Aprendizaje Social como medio para asegurar la aplicación social del conocimiento y su transformación en resultados útiles, en donde la Educación juega el papel central. 35 La primera de ellas se refire a la importancia que el conocimiento científico tiene en todos los sectores de las sociedades, y en el papel estratégico que están desempeñando las nuevas áreas de la ciencia, o las llamadas nuevas tecnologías. En segundo lugar, el papel central que desempeña la educación y la formación de recursos humanos como el elemento más crítico en la constitución de sociedades del conocimiento. Refiriéndose a una educación con capacidad para desarrollar creatividad en la persona y en la sociedad, a través del desarrollo de la capacidad analítica y de comprensión. Es decir, en una educación orientada a "aprender a aprender", y no en procesos de memorización. Lo anterior implica reformas profundas en el sistema de educación, como es el caso de la enseñanza de la ciencia y del pensamiento analítico en los diversos niveles del sistema educativo. Así mismo, requiere una acción muy decidida en la dirección de asegurar calidad y excelencia en la educación en los diversos niveles del sistema, pero muy particularmente en la educación superior. Pero además de estos dos rasgos básicos, las sociedades del conocimiento requieren de otros factores que desempeñan un papel central en establecer un puente entre conocimiento y acción, o entre conocimiento y aplicación y uso efectivo del mismo en la sociedad. Para que los resultados de la investigación o de la actividad científica se conviertan en conocimiento útil, se requiere de un proceso de aplicación social del conocimiento. Este debe ser apropiado por la sociedad, o por actores o sectores específicos de la misma. En el caso de la investigación en ciencias sociales sobre diversos aspectos de la realidad social, el proceso de aplicación social pasa por la creación de espacios de debate público sobre el conocimiento que se genera. Esto contribuye a desarrollar y consolidar "lo público": la generación de bienes públicos de conocimiento que pueden contribuir al funcionamiento de la sociedad, la formación de una opinión pública informada, la formación del ciudadano, el fortalecimiento de la sociedad civil, y la capacidad de una sociedad de adaptarse a un entorno rápidamente cambiante. La generación de "bienes públicos" es igualmente importante en otras áreas de la ciencia, donde dicho conocimiento pasa a formar parte del capital social que una sociedad acumula sobre diversos temas o aspectos de su entorno. Es importante resaltar el hecho de que las formas de aplicación social del conocimiento están cambiando muy rápidamente, como consecuencia de cambios que se están 36 produciendo en la ciencia misma como forma de conocimiento, o en la ciencia como institución social. Estos profundos cambios están generando complejos problemas éticos y legales, como consecuencia del proceso de patentar dicho conocimiento. El tema de la propiedad intelectual está tomando nuevas formas y dimensiones, que requiere el desarrollo de un nuevo marco normativo que apenas está en proceso de formulación. El uso del conocimiento genera una dimensión adicional de importancia central en las sociedades del conocimiento. Se trata de procesos de "aprendizaje social", por medio del cual el conocimiento se interioriza, generando procesos de cambio de actitudes o de valores, de cambio institucional u organizacional, o de desarrollo de capacidades para el aprovechamiento de oportunidades o para adaptarse con éxito a un entorno cambiante. Entendido de esta forma, el aprendizaje es el proceso fundamental que lleva del conocimiento a la innovación y al cambio social, ya sea a nivel del individuo, de una organización o de la sociedad. Por lo tanto, el aprendizaje es el proceso por medio del cual el conocimiento crea o fortalece capacidades y habilidades en las personas u organizaciones que se lo apropian, convirtiéndose en factor dinamizador del cambio en la sociedad, en las instituciones o en las empresas. El aprendizaje puede ser visto como un proceso de educación continua, que se desarrolla fuera del plantel educativo. La capacidad de generar procesos de aprendizaje social es el elemento más crítico de las sociedades del conocimiento. El desarrollo de esta capacidad se basa, a su vez, en la investigación, en la aplicación social del conocimiento, en el mejoramiento continuo ("benchmarking") y en la innovación. Un último rasgo importante de las sociedades y de las organizaciones del conocimiento es el desarrollo del pensamiento estratégico y prospectivo, necesario para comprender los cambios que se están produciendo en el entorno, proyectar tendencias dinámicas y futuras, e identificar aspectos críticos o estratégicos que permitan orientar los esfuerzos que se realizan en el proceso de generación de conocimiento y de cambio social o desarrollo organizacional, en una dirección adecuada. Este último factor facilita el desarrollo de los otros rasgos de las sociedades del conocimiento. 37 Características específicas de la sociedad del conocimiento: • Alto nivel tecnológico alcanzado por las empresas • Procesos de producción muy eficientes, competencia global • Información sobre los productos locales e internacionales al alcance del consumidor • Competencia globalizada, mercados abiertos a la libre competencia • Innovación tecnológica constante • Trabajo descentralizado • Incremento en el valor de la información • Organizaciones con estructuras muy flexibles • Descentralización de la información • Interacción entre consumidores y productores • Inclinación de las empresas al área de servicios más que a la de producción • Productos de excelente calidad • Bajos costos en los productos • Organizaciones con excelente comunicación institucional • Completa concordancia entre los procesos de producción y el medio ambiente 4.5 El Aprendizaje como Pilar para la Sociedad del Sonocimiento La Sociedad de aprendizaje o Sociedad del Conocimiento, es una sociedad en la cual la creación y transferencia de conocimiento se convierten en herramientas fundamentales del desarrollo. La revolución en las tecnologías de la información facilita enormemente esta transferencia, pero no la garantiza. En una sociedad de aprendizaje, las comunidades, empresas y orgaruzac10nes avanzan gracias a la difusión, asimilación, aplicación y sistematización de conocimientos creados u obtenidos localmente, o accedidos del exterior. El proceso de aprendizaje se potencia en común, a través de redes, gremios, comunicación ínter e intrainstitucional, entre 38 comunidades y países. Una sociedad de aprendizaje significa una nación y unos agentes económicos más competitivos e innovadores; también eleva la calidad de vida a todo nivel. El aprendizaje es tanto horizontal ( entre grupos, comunidades, sectores o países semejantes) como vertical (entre actores más adelantados y menos adelantados). Siempre, en todo el mundo, la transferencia de conocimiento ha sido imprescindible para avanzar. A la vez, ha sido muy dificil, sobre todo para los países en desarrollo, debido a los problemas de distancia y falta de infraestructura de comunicaciones. Hoy, la revolución informática pone las comunicaciones, así como cantidades ilimitadas de información, potencialmente al alcance de todos. La información necesaria para el aprendizaje, y para la actividad productiva y social, se puede transmitir rápidamente, duplicar infinitamente y diseminar ampliamente. Los que carecen de acceso a la información y las comunicaciones se encuentran hoy en franca desventaja competitiva frente a los demás. Sin embargo, lo que importa más que el acceso, es el uso que se le dé a la información. La información es sólo la representación o codificación del conocimiento. El aprendizaje se logra a través de la transformación de esos conocimientos y su aplicación a la situación local. Es la identificación de oportunidades y su puesta en práctica a través de la asimilación de conocimientos globales y realidades locales. Debido a su importancia, los procesos de aprendizaje social que la generación y aplicación del conocimiento pueden producir, lo convierten en el eje central de una estrategia orientada hacia la construcción de una sociedad del conocimiento. Es este proceso el que lleva al desarrollo de lo que en la reciente literatura sobre el conocimiento y la innovación se denominan como sociedades del aprendizaje ("learning societies"), organizaciones que aprenden ("leaming organizations"), y redes de aprendizaje ("learning networks"). Esto lleva a una concepción dinámica de la relación entre el conocimiento, el sujeto que conoce y el entorno en el cual él actúa. 39 Los procesos de aprendizaje social que genera el conocimiento se dan a cuatro niveles: (a) nivel individual, (b) nivel organizacional, ( c) nivel sectorial o nivel de las instituciones sociales, y ( d) Nivel de la sociedad. Los procesos de aplicación del conocimiento son de complejidad creciente al pasar del uno al otro. Los cuatro niveles desempeñan también funciones diferentes en el desarrollo de una sociedad del conocimiento, y en dinamizar procesos de modernización y de cambio social que lleven a una mayor capacidad para aprovechar las oportunidades que el nuevo entorno genera, y para adaptarse y responder con éxito a los cambios en dicho entorno, y a los desafíos y peligros que él encierra. En el primer nivel se encuentra la educación, tanto en términos de su calidad como de su relevancia, por lo que se hace necesario introducir profundas reformas en el sistema educativo, con el fin de poder lograr una educación que desarrolle la creatividad y el espíritu innovador en la persona. Se requiere un enfoque y una práctica pedagógica que desarrolle la capacidad de "aprender a aprender", y la capacidad analítica en la persona. Igualmente se requiere mejorar la enseñanza de las ciencias a todos los niveles, como forma de desarrollar la capacidad analítica y la capacidad de reflexión y de comprensión en el futuro ciudadano y profesional. En el segundo nivel surge una dimensión de especial importancia en las sociedades dinámicas: el manejo y la aplicación social del conocimiento en el desarrollo de organizaciones con capacidad de aprendizaje ("learning organizations"). Uno de los desafíos que aquí se confronta es el de cómo convertir información y conocimiento personal, en conocimiento corporativo útil que incremente la efectividad de las organizaciones, así como su capacidad de respuesta a cambios en su entorno. Esto lleva a lograr una organización con capacidad para identificar las oportunidades que su entorno genera (en el mercado o en el entorno social en el que opera), así como para responder con éxito a los cambios y los desafios que en él se presentan. Lo anterior genera una capacidad 40 de desarrollo y cambio organizacional, que son igualmente importantes en una empresa, en una universidad, o en un centro de investigaciones o de desarrollo tecnológico. En el tercer nivel se encuentra uno de los elementos más críticos de cualquier sociedad, con dos dimensiones diferentes pero complementarias entre sí: el nivel sectorial y el nivel de las instituciones sociales. El primero se refiere a sectores de producción de bienes o de servicios, que constituyen una buena parte de la economía o de la sociedad en la que vivimos. La actividad productiva, y por lo tanto el mercado de trabajo, en gran medida se desenvuelven en este contexto sectorial. El desarrollo y cambio tecnológico tienen una clara dimensión sectorial, o inclusive sub-sectorial, ya que la rama de producción o de servicios juega un papel particularmente importante. Al mismo tiempo, el rápido cambio científico y tecnológico que se está dando está llevando a profundas transformaciones en la organización del trabajo, en la estructura misma del aparato productivo (reestructuración competitiva), y en la aparición de nuevos sectores o ramas productivas relacionadas con la economía de las comunicaciones y la información (lo que algunos observadores llaman la "economía de la información"). El surgimiento de "tecnologías genéricas" (microelectrónica, biotecnología y nuevos materiales), está así mismo llevando a una convergencia de sectores tecnológicos tradicionalmente diferenciados, y a nuevos ámbitos de trabajo. Lo anterior implica nuevos procesos de aprendizaje social, que van desde la educación contínua para hacerle frente a estos nuevos contextos y requerimientos de trabajo, hasta el desarrollo de consensos involucrando gremios (empresarios), trabajadores y gobierno sobre cómo confrontar tales cambios, y cómo repartirse sus costos y sus beneficios. Los "acuerdos de competitividad" son un ejemplo de este esfuerzo orientado al desarrollo de consensos y de acciones concertadas. El desafio de cambio social que nuestras sociedades confrontan pasa por repensar y revitalizar sus instituciones sociales básicas ( el mercado, la política, la familia, la educación, el trabajo, la comunidad y otras instituciones relacionadas con aspectos básicos 41 de la vida en sociedad). En este contexto el conocimiento, y el proceso de creación de "lo público" a través de la aplicación social del mismo, pueden generar importantes procesos de aprendizaje social que contribuyan a desarrollar y consolidar las nuevas instituciones sociales que el siglo XXI requiere. En este proceso, tanto el intelectual como la universidad tienen una importante labor para desarrollar. El cuarto nivel en el que se dan procesos de aprendizaje social es el de la sociedad como tal. Los procesos de aprendizaje social en este nivel pueden involucrar cambios en los valores y las actitudes que caracterizan la sociedad, o pueden conllevar acciones orientadas a desarrollar una capacidad para controlar conflictos y para lograr mayores niveles de convivencia. En este cuarto nivel uno de los principales desafios es el desarrollo de consensos sobre los principales problemas que confronta la sociedad, sobre las causas de los mismos, y sobre las acciones concertadas que se requieren para abordarlos o para responder a ellos. Estos procesos de aprendizaje social y de cambio se generan a partir de diversos hechos sociales, tales como el cambio de modelo de desarrollo que se dio con la apertura económica y el abandono del modelo de substitución de importaciones (situación que conlleva la necesidad de generar profundos cambios de actitud y de valores en el sector empresarial y en la sociedad). 4.6 Cambios Sociales El alto ritmo del progreso científico y tecnológico que se está dando en este final de siglo, así como los profundos cambios que se están generando en nuestro entorno, abren claras oportunidades de crecimiento y de desarrollo sostenible. Los biopesticidas, las nuevas vacunas y drogas que están surgiendo, y los demás productos que la revolución de la biología molecular, la microelectrónica y los nuevos materiales están produciendo, abren nuevas oportunidades de producción y de desarrollo. Estas oportunidades, sin embargo, también encierran grandes desafios y peligros de desigualdad creciente, por medio de procesos de exclusión social con base en la capacidad de acceso y uso de estas tecnologías. 42 En forma paralela a este proceso se están generando profundos cambios en las principales instituciones sociales en todo el mundo. El papel del Estado, así como la relación entre éste y la Sociedad Civil, está en claro proceso de transformación. El proceso de apertura de mercados y de globalización, y los niveles de competitividad que se requieren para sobrevivir en este ámbito, están llevando a la necesidad de reestructurar el aparato productivo en casi todos los sectores. Estos procesos están teniendo un profundo impacto en el empleo, en los ingresos de la población, en la organización del trabajo y en el tipo de recursos humanos que el mercado laboral requiere. Estos cambios, a su vez, están poniendo una gran presión sobre el sistema de educación, en todos sus niveles. Debido a la importancia del conocimiento y la educación en las sociedades contemporáneas, la necesidad de repensar el sistema de educación, y sobre todo el sistema de educación superior, se ha convertido en uno de los principales desafios de las sociedades contemporáneas en este fin de siglo. Las ventajas comparativas de los países ya no reflejan ventajas basadas en la dotación de recursos naturales o en su ubicación geográfica. Por el contrario, depende de capacidades y ventajas adquiridas, con base en el desarrollo de recursos humanos y en la capacidad para generar y aplicar conocimiento, tanto en la producción como en la solución de problemas sociales. Estos últimos están llevando en muchos países a altos costos de transacción y a conflictos sociales crecientes, que limitan la competitividad real del sector productivo a pesar de los incrementos en productividad logrados por los adelantos científicos y tecnológicos. La convergencia de estos diversos sectores del conocimiento ha generado un nuevo sector tecnológico, caracterizado por ser una tecnología genérica de amplio rango de aplicación y uso, con un importante impacto en muy diversas actividades humanas. La dimensión de educación juega aquí un papel de vital importancia. Si bien estos pasos están generando una dinámica interesante, se presentan al mismo tiempo algunos desafios. En primer lugar, si no se asegura una adecuada coordinación y complementariedad, la multiplicidad de iniciativas y acciones puede llevar a duplicar esfuerzos. En segundo lugar, es necesario 43 que un país cuente con infraestructura telemática nacional y con infraestructura global de información. / ---- ' 1 ti dÍJS\-J ' El impacto de las nuevas tecnologías en el sector servicios es de gran importancia. Uno de los casos más importantes es el del impacto de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el comercio, a través del comercio electrónico. Este último está transformando significativamente las actividades comerciales, con impactos•potencialmeñte muy grandes en el futuro inmediato. -~~ie:lras~tecnologías están cambiando las modalidades :' ~- t'.";(., del comercio y las ventajas comparativas de empresas y países, con un impacto que podría ser muy nocivo si no se desarrolla una capacidad para participar en él.--:BZJ:ti:e::0tras"'Ce5s-as; el uso de las nuevas tecnologías requiere el desarrollo paralelo de un sistema de transacción bancaria para facilitar la compra y las transacciones financieras en el ciberespacio. Contrariamente a lo que se cree, el comercio electrónico no influencia solamente al gran comercio, o al comercio sofisticado. Por el contrario, han aparecido redes electrónicas de comercio de artesanías y de productos naturales a nivel global, .c!u{i:J objetivo es poner a los productores artesanales en contacto con los mercados para este tipo de productos en todos los países del mundo. Con una demanda creciente en los países más ricos para productos naturales y artesanales, esos mercados serán de los países que tengan la capacidad para utilizar las nuevas tecnologías, complementándolas con la organización social que se requiere a nivel local para poder organizar los productores y tener acceso a esos mercados. En este caso la innovación social es tan importante como la innovación tecnológica. Inclusive, es la innovación social la que en estos casos potencializa el impacto de la innovación tecnológica. El desarrollo de agroindustrias o de empresas rurales para cierto tipo de productos podría verse potencializado por las nuevas tecnologías, con la generación de empleo en el sector rural que eso puede representar, siempre y cuando se pueda organizar a los productores (innovación social) para que ellos tengan la capacidad de responder a las posibilidades generadas por dichas tecnologías. Pensar las sociedades del futuro implica desarrollar un pensamiento innovador en términos de sistemas de producción y de mercados. Por la forma como las nuevas tecnologías están permeando la sociedad, el proceso que se está 44 dando no es solo un proceso de cambio tecnológico. Se trata de un proceso de cambio social e institucional profundo, con múltiples y complejas relaciones con los cambios tecnológicos que se están produciendo, situación que está llevando a una reorganización y reestructuración de las sociedades del siglo XXI. 4. 7 El Proceso del Cambio Los cambios son generalmente producto de nuevos descubrimientos, no solo tecnológicos, sino también en el área económica y nuevos métodos administrativos. Pero en general y no importa cual sea la clase de cambios y descubrimientos que se realicen, todos van orientados y llevan un fin único, el cual es facilitar la vida y satisfacer las necesidades del hombre, desde las necesidades básicas que son la alimentación y seguridad, hasta las más complejas como la autorealización y aceptación. Son estas necesidades las que motivan a los seres humanos a realizar empresas cada vez más complejas e innovadoras en la búsqueda de una alternativa para satisfacer las interminables necesidades humanas, que cambian a medida que se vuelven mayores y más complejas conforme se satisfacen en su estado inicial. Para ver un ejemplo claro se puede hablar un poco de la evolución de las telecomunicaciones, de cómo se superó incialmente con la ayuda del telégrafo y se ha llegado ahora hasta el uso de la telefonía celular y los cambios continúan, porque las necesidades siguen creciendo o cambiando, no porque sean diferentes. En el fondo es la misma necesidad de comunicación remota, que debió comenzar alguna vez con mensajeros, pero que ahora es necesario no solo tener un medio de comunicación remota, sino también hacerlo privado y utilizable en cualquier momento. Pero los cambios que producen las satisfacciones de las necesidades humanas se ven reflejadas no solo en el individuo y su comodidad personal, sino en la sociedad, la cultura y la economía misma. Para poder determinar la existencia de un cambio notable entre épocas de la vida humana se han tenido en cuenta diversos factores, siendo los principales la diferenciación de las actividades económicas y los cambios a la estructura social. Tradicionalmente cada vez que surge un cambio económico éste incide en la frágil estructura social de las personas, aparecen nuevas clases sociales o simplemente cambian las condiciones de vida de una o 45 varias de ellas. En este momento un nuevo cambio se está produciendo a escala mundial, este cambio ha generado una serie de expectativas y ha hecho que las naciones líderes preparen una estrategia de inserción al cambio, tal como cuando se cambió de la época feudal a la época industrial, ahora se está desarrollando un nuevo cambio hacia la sociedad del conocimiento. 4.7.1 Del Feudalismo a la Epoca Industrial Si se analiza los cambios que han surgido en la forma de vida de las personas, se puede comprender que los cambios más notables han tenido la peculiaridad de marcar épocas bien diferenciadas en la historia humana, un ejemplo que deja ver a todas luces los elementos que forman parte de los cambios es la transición de la época feudal a la época industrial. Tratar de explicar un fenómeno de cambio como éste es un poco complejo, y se han realizado una serie de estudios relacionados al mismo. Es importante diferenciar entre los cambios que se producen a nivel social y los cambios que se producen a nivel económico, ya que generalmente surgen íntimamente relacionados unos con otros. Durante la época del feudalismo, la definición de las estructuras sociales estaba bien marcada, pues los señores feudales eran los dueños de las tierras y los siervos de la gleba eran los que trabajaban las tierras, pues su única posesión era precisamente su mano de obra, su trabajo. Luego de algún tiempo surgió una nueva clase de personas, que se encargaban de comerciar, recogían lo que se producía en un lugar y lo cambiaban por cosas que la gente de ese lugar necesitaba, luego llevaban estas cosas y las cambiaban en otra parte, y la utilidad producida por los cambios de valor en las cosas que intercambiaban era precisamente su ingreso. Este tipo de personas pudo acumular una buena cantidad de bienes y con ello comenzar el surgimiento de una nueva clase social, la cual fue llamada burguesía. Este tipo de gente pensaba que acumulando bienes era como se poseía más y se era mucho más rico, y la acumulación de bienes fue su principal motivación, posteriormente este grupo de gente se convertiría en capitalistas. 46 Si se analiza las características de los diferentes sectores en cada una de las épocas se pueden encontrar marcadas diferencias entre unos y otros: En el sector Social, existían dos clases sociales principales. Una de ellas era la clase Feudal o Señores feudales, quienes eran los poseedores de grandes extensiones de terrenos que cultivaban los siervos de la gleba, que era la segunda clase social principal; este tipo de personas no poseía otros medios de supervivencia que su fuerza de trabajo. Económicamente, los países eran eminentemente agrícolas y su mantenimiento dependía principalmente de su situación geográfica y de su capacidad para explotar los recursos naturales, el comercio comenzaba a florecer y los intercambios de bienes o trueques eran las principales formas de comercio. La cultura que florecía en esta época era dominada por los preceptos religiosos y fuertemente vinculada a las órdenes e instrucciones de la iglesia, quienes eran los principales dictadores de guías políticas y sociales en todos los países. La educación era estricta y los sistemas educativos estaban al alcance de las clases sociales más altas únicamente y la orientación de los estudios era más bien enciclopédico, es decir que las personas que sabías más de todas las áreas eran quienes tenían mejores oportunidades de alcanzar buenos puestos en la diplomacia o en la gobernación de los paises. En la época Industrial, por otro lado, se presentaron las clases sociales como se conocen en este momento, en una diferenciación marcada por la capacidad adquisitiva de las personas. Se definen las clases como baja, media y alta y se definen algunos subniveles entre estos, como la clase media baja y la media alta, etc. La cultura se volvió de un tipo liberal, la iglesia dejó de ejercer su poder manipulador sobre los gobiernos y las personas, aunque siempre conservando una fuerte capacidad persuasiva principalmente en el manejo de las masas. En el ámbito educativo, la especialización se convirtió en el rumbo principal tomado por las instituciones educativas, se abrió la literatura que antes se consideraba restringida a algunos sectores sociales para que las masas también tuviesen acceso, la educación tuvo que difundirse a más sectores sociales 47 pues se necesitaba gente que pudiese operar las maqmnanas. Económicamente hubo cambios drásticos, la explotación de los recursos naturales dejó de ser el principal factor generador de riquezas y fue la manufactura o producción en serie la que logró apropiarse de las mejores capacidades y oportunidades de esta época. 4.7.2 De la Epoca Industrial a la Sociedad del Conocimiento Ahora se está de nuevo entrando a un proceso de cambio en el cual los procesos productivos han llegado mucho más allá de las expectativas de las personas, y las diferencias en los métodos de producción no son significativos en la mayoría de casos. Los elementos que prueban que este cambio se está efectuando son primer lugar que la revolución tecnológica ha sido aceptada no solo por unas pocas empresas sino por la gran mayoría de ellas; en la actualidad no existe casi ninguna empresa que no utilice al menos una computadora. En segundo lugar, que las nuevas tecnologías han afectado al menos un proceso en el lugar donde se utilizan, por ejemplo, quién no ha sustituido una máquina de escribir si posee una computadora y un impresor, o automatizado algún proceso, principalmente procesos administrativos con el uso de hojas electrónicas, etc. En tercer lugar, los cambios inciden no solamente al interior de las empresas, sino también al exterior de las mismas, provocando cambios que van desde la satisfacción del cliente por un servicio adecuado, hasta la transformación completa de la economía y la sociedad misma, ejemplo de ello es la rápida atención de los cajeros en los supermercados que utilizan sistemas de código de barras para cuantificar las compras, la competencia entre las empresas por ofrecer servicios de valor agregado a sus clientes, etc. Existen fenómenos que no pueden explicarse de otra manera, como el hecho de que compañías relativamente jóvenes y con una mínima inversión de capital hayan logrado convertirse en compañías multinacionales y partiendo de un valor de unos miles de dólares ahora puedan valer billones, tal es el caso de las empresas Y ahoo, Microsoft, etc. que de ser una idea que estudiantes universitarios desarrollaron en el "garage" de sus casas ahora son empresas multinacionales con un valor de varios billones de dólares. 48 Otro fenómeno es la rapidez con la que las tecnologías cambian. Cuando una persona compra una computadora que es lo más avanzado en tecnología en el mercado, no tarda sino unos seis meses en darse cuenta que ya existe otra computadora mejor. La tecnología se vuelve mejor y cada vez más barata, incluyendo el área se software, en la que los primeros programas costaban enormes sumas, actualmente las compañías pelean por producir software muy barato y con muchas opciones que anteriormente no habían incorporado en los programas. De hecho existe actualmente una competencia entre los programas comerciales y otra clase de programas de licencia pública, es decir que no tienen restricciones para su copia y utilización. Todos estos factores están promoviendo una serie de cambios hacia el exterior, que afectan las economías de los países y sus estructuras sociales. La aparición de Internet y los desarrollos en el área de comunicaciones y el transporte han logrado estrechar las fronteras entre los países, permitiendo la integración de mercados para formar mercados regionales que deben ahora insertarse en un mercado global, donde la competencia entre empresas es fuerte y la diferencia no la hace sólo la calidad de los productos y servicios, sino el alcance de la empresa para proporcionar al cliente satisfacción más allá de lo esperado. La economía ha sufrido algunos cambios notables, entre ellos, la aparición de la economía Neoliberal conocida también como economía social de mercado, la cual le exige al gobierno permitir la libre competencia y administrar la menor cantidad posible de recursos del país, generando una mejor prestación de servicios por parte de las empresas privadas y liberando al gobierno de los problemas ocasionados por el mal funcionamiento de alguno de los servicios básicos. Pero esto no es todo, las corrientes siguen cambiando, generando riqueza no sólo con la innovación constante, sino también con el uso apropiado de la tecnología, y volviendo más frágiles las columnas que sostienen a las empresas que se encuentran liderando alguna clase de productos y servicios, pues un pequeño error puede costarles su competitividad. Ejemplo de ello es el problema enfrentado por General Motors al invertir en nuevo equipo de producción, el cual incrementó los costos de producción y los hizo perder su liderato en el mercado de autos norteamericanos frente a Toyota y Ford, quienes a pesar de tener el dinero para invertir en nuevos métodos de producción mantuvieron sus sistemas de producción invariables. 49 En el ámbito social, se está generando una serie de cambios, relacionados con la cultura de las personas y su interrelación con las nuevas tecnologías. Una persona que está familiarizada con el uso de Internet tiene una mentalidad diferente a una persona que no lo está, y actualmente la mayoría de niños crece con estos conceptos, generalmente una persona que utiliza mucho Internet está familiarizado con culturas de otros países, habla y escribe al menos dos idiomas, no reconoce fronteras para la compra de productos, está informado en los últimos acontecimientos relacionados a sus áreas de interés particular, etc. El ejemplo es idéntico al de los niños que tienen cable en su casa, ellos ven juegos, programas y culturas de cualquier parte del mundo, y se acostumbran a ellos, no se ven limitados a las capacidades territoriales de su país o las fronteras y culturas de otros. Este tipo de personas no sólo tendrán una mejor capacidad de adaptación a las nuevas tecnologías, sino también tendrán hábitos y costumbres diferentes, un marco de referencias mucho mayor y una visión más amplia del mundo. Entonces la sociedad ha de cambiar, y dejará de estar regida simplemente por la capacidad adquisitiva de las personas entre la clase alta, media y baja y se regirá también por su ubicación geográfica, por el desarrollo del país en el que vive y por su cultura y capacidad de aprendizaje, pues las barreras que separaban los países habrán desaparecido en la aldea global. 4.8 Evolución a la Sociedad del Conocimiento 4.8.1 Negocios y Economía El mundo se mueve ya hacia la sociedad poscapitalista (sociedad de información). Para que cualquier país se adhiera a esta nueva sociedad, tiene que liberarse de regulaciones que restrinjan la actividad económica y desarrollar una auténtica economía libre de mercado, ya que si no reconoce el potencial de la división internacional del trabajo y acepta sin reservas el costo de las regulaciones económicas, la economía de éste quedará resagada, mientras la economía mundial avanza, y terminará aislado. 50 Hacer eficaz una empresa exige, en efecto, que ésta sea capaz de usar el cambio como una oportunidad, pero esto, a su vez, requiere antes que la empresa tenga una visión clara. En los últimos 20 años, las nuevas tecnologías y en la actualidad la telefonía móvil han reorganizado las economías nacionales y del mundo de los negocios. Las empresas han transformado la naturaleza de sus negocios, su funcionamiento, su organización y sus competencias. Singularmente las computadoras no han hecho a las empresas más eficientes, pero sí más eficaces y competitivas. Se han convertido en la herramienta de mayor influencia. Visión de una nueva economía regida por la información y las nuevas tecnologías Tradicionalmente, las empresas se organizaban alrededor del mando y el control. En la actualidad, se pasa cada vez más a empresas organizadas alrededor de la información. El efecto más inmediato es la eliminación de niveles gerenciales. Así la gran empresa comercial del futuro tendrá únicamente tres o a lo sumo cuatro niveles. En el futuro se espera pocos puestos gerenciales; de hecho, no se encontrará ningún jefe de sección, por tanto se exigirá plena responsabilidad en la información de todos y cada uno de los individuos de la empresa. Esto significa, asimismo, que todos deben usar el conocimiento y las aptitudes según su propia iniciativa, y es necesario que apliquen sus talentos al trabajo. El desarrollo de la tecnología de la información creará muchos departamentos autónomos dentro de cada corporación y transformará a cada uno de los integrantes de esos departamentos en un ejecutivo. Dicho de otra manera, el desarrollo de la tecnología de información puede crear "ejecutivos del mañana" cuya labor tendrá repercusiones en la economía tradicional. 4.8.2 Educación La Educación Tradicional La escuela juega un papel fundamental en el proceso íntegro de las personas y debe ser uno de los puntos de enfoque principal ya que es la educación la que garantiza el futuro de un 51 país. Al alumno se le ha acostumbrado al diálogo del maestro, a exposiciones auxiliadas de cartulinas, planas en el cuaderno, a contar con piedritas o dulces, etc. Bajo este marco se ha enseñado a leer, escribrir, etc. Así también la revisión de las tareas, al dictado, a pasar a la pizarra a desarrollar un ejercicio de matemáticas, a la pregunta de las tablas de multiplicar, etc. Esta es la descripción de la enseñanza tradicional, la cual se debe dejar en el pasado y tratar de mejorarla auxiliándola de la moderna tecnología educativa, por ejemplo multimedia, video, etc. El silabario, el libro victoria, la edición tazumal, los recortes de cromos, recortes de periódicos, la cartulina y afiches etc. , son herramientas que han sido utilizadas por la mayoría de estudiantes en la escuela, colegio e incluso en la universidad. No se discute que fueron efectivas, pero los métodos de educación-aprendizaje están cambiando y estas herramientas deben quedar en la enseñanza del pasado. La preparación del maestro ha estado limitada a la materia que imparte, con material que año tras año es el mismo, y esto es inquietante ya que el mismo maestro no se ha preocupado por actualizarse, por mejorar sus conocimientos o sus métodos de enseñanza. La educación del futuro Nada puede reemplazar a la riqueza del diálogo entre maestro y alumno. Estos tienen un papel importante en el proceso de enseñanza-aprendizaje y de la formación de habilidades de actitudes, del alumno. Pero debido al crecimiento de la tecnología, se puede afirmar que los métodos de enseñanza tendrán cambios radicales. El profesor deberá apoyarse por las nuevas tecnologías, como enciclopedias interactivas, bibliotecas virtuales, aplicaciones de Inteligencia Artificial, Internet, etc., es más, en la actualidad algunos colegios ya están utilizando estas nuevas tecnologías. El desarrollo de tecnologías nuevas no reduce el papel del maestro, más bien lo cambia completamente, de algún modo se vuelven compañeros de los alumnos en el conocimiento. Así el análisis del impacto educativo de las nuevas tecnologías no sólo requiere que se analicen sus efectos con relación a cómo mejorar los procesos de enseñanza para que el 52 alumnado desarrolle más habilidades cognitivas, para que acceda a nuevas formas de almacenar la información y aprenda a procesarla, para que esté más motivado, etc. Las nuevas tecnologías tienen efectos sustantivos en la formación política de la ciudadanía, en la configuración y transmisión de ideas y valores ideológicos, en el desarrollo de actitudes hacia la interrelación y convivencia con los demás seres humanos. 4.8.3 Entretenimiento Se distinguen tres tipos de ocio: • Ocio tradicional • Ocio massmediático • Ocio tecnológico En el ocio tradicional se pueden mencionar paseo, el excursionismo, el deporte practicado o contemplado, la visita a museos, la jardinería, los hobbies, el teatro, las visitas a amigos o familiares, la caza y pesca, los juegos de carta y de ajedrez, los coleccionismos etc. Se anunciaba en el año 1987 un ocio emergente al que se le denominó massmediático, asociado principalmente a las industrias editoras de libros y discográficas, a la radio, el cine y la televisión. Naturalmente esa massmedia ha evolucionado y se ha convertido en el ocio de la multimedia, que es el que reina en la actualidad. Por último, en el ámbito del ocio tecnológico, ligado a la manipulación de aparatos, ocupa un lugar especialísimo el automóvil, al que se le calificó como la novia mecánica del ciudadano industrial. El automóvil ha dado paso a las motocicletas, las bicicletas de montaña, la náutica, y en general, al uso de todos los medios de comunicación actuales. Este ocio tecnológico está hoy también representado por la computadora personal, que sirve como herramienta de evasión, sin dejar de ser un aparato tecnológico más. En síntesis, la multimedia no era más que una idea y un futuro prometedor. El nombre massmediático no era más que una predicción de lo que ofrecería la multimedia actual. En 53 consecuencia, se puede ampliar la clasificación de los tipos de oc10, considerando derivaciones de los mismos de la siguiente manera: • El ocio multimedia: interactivo y virtual • El ocio tecnológico con la herramienta llamada PC. • El ciberocio ( ocio en el ciberespacio) Evolución del entretenimiento (pasivo y lineal - interactivo y no-lineal) El ocio ha venido evolucionando al ritmo de la tecnología, así se puede decir que, los videojuegos son una nueva faceta de nuestra cultura. Al igual que la radio formó parte vital de la cultura de los años treinta y cuarenta, la televisión en los años cincuenta al setenta, los juegos han ganado su sitio en la cultura popular de los noventa. Los entretenimientos tradicionales como libros, películas, etc., son pasivos y lineales. Uno se sienta y lee una novela, ve una película o juega con un juego de mesa. El comienzo, desarrollo y desenlace ya han sido determinados por el autor, director o diseñador del Juego. Los nuevos entretenimientos son interactivos y no-lineales; es decir que los participantes de los juegos controlan los elementos y las decisiones que toman afectan los últimos resultados. Los nuevos juegos han dejado atrás los tradicionales juegos como Super Mario, Pong ( el primer juego de tenis de mesa electrónico) convirtiéndolos en una reliquia de la historia antigua. En lugar de los habituales juegos tradicionales ahora se puede elegir explorar un mundo hecho creíble con gráficos en 3-D y misteriosas pistas, en juegos como Myst, de Broderbund, videos a la carta, televisión interactiva, etc. 4.8.4 Gobierno Los últimos años han visto grandes avances en el campo de la información, sobre todo en cuanto a su soporte tecnológico (la informática y las telecomunicaciones) y la creciente coordinación y superación dentro del sector tradicional de bibliotecas y centros de documentación. Desafortunadamente, los retos, desigualdades y necesidades avanzan aún más aceleradamente, y requieren respuestas creativas, audaces y apropiadas a la realidad de 54 un país; los medios existen, pero falta la misión y la voluntad política necesaria para aprovecharlos. La influencia del gobierno es necesaria para lograr el cambio o evolución hacia la sociedad del conocimiento, ya que sí se considera el estado con el ente regulador de cambios y legislador de la leyes que rigen a un país, se puede afirmar que este debe ser el que impulse todas investigaciones necesarias para el cambio a esta nueva sociedad que poco esta revolucionando la cultura, trabajo y en sí toda la sociedad actual. Como ejemplos de gobiernos que han hecho investigaciones sobre la sociedad de la información se pueden mencionar: Francia (con el estudio de Nora y Min1) y Portugal (Libro Verde2). Es indispensable que el gobierno correspondiente a cada país se involucre en esta nueva era de la información, ya que esta puede generar beneficios, productividad y desarrollo, así como mejoras para todos los habitantes del país que aporten a la evolución y desarrollo de esta nueva sociedad. 4.8.5 Sociedad y Cultura La cultura no se encuentra en un estado fijo, sino que cambia contínuamente, lenta pero firmemente. Es más, a medida que la cultura es capaz de reaccionar y adaptarse, este proceso de cambio puede ser interrumpido por cambios en el entorno cultural. A lo largo de la historia existen muchos ejemplos de las alteraciones culturales producidas por las guerras, las migraciones poblacionales, etc. La importancia del cambio tecnológico es hoy innegable. Se manifiesta en un cambio intenso tanto de los procesos de producción y distribución, condiciones laborales y organización del trabajo, como de las relaciones sociales. Se modifican los hábitats territoriales y la estructura familiar, así como los modos y mecanismos de información y comunicación social, "el cambio tecnológico es, a la vez, cambio social". 1 Tomado del libro "Cibersociedad" de Luis Joyanes 2 Contiene las esrtategias que Portugal ha desarrollado para insertarse en la sociedad del conocimiento. 55 En la actualidad se ve sobrevenir una nueva sociedad, la cual está basada en el conocimiento, tecnologías de información y comunicaciones. Cualquier país que quiera alcanzar esta nueva sociedad necesita desarrollar, entre otros aspectos, a través de apoyo a la adquisición de nuevos conocimientos, la unión entre las escuelas y el sector empresarial y el tratamiento de la formación como una inversión, de la misma forma y con la misma importancia que se da a otras formas materiales de inversión. Las mutaciones sociales actuales dentro del marco de la Sociedad de la Información global, están poniendo a prueba la cohesión social tanto debido al complejo contexto internacional, caracterizado por un alto nivel de inestabilidad y la globalización de la economía, así como la intensificación de la competencia. Este aspecto combinado con el rápido desarrollo de los medios de masas, están provocando un grado de shock cultural, que en ciertas formas reta a las referencias culturales en las cuales se basan los valores y la identidad de las personas y de los pueblos. 4.8.6 Ciencia y Tecnología Antecedente de la Ciencia y Tecnología La innovación tecnológica constituye un factor explicativo clave en la evolución histórica de la humanidad, y de forma acelerada. La tecnología representa para la sociedad el progreso, y éste, sobre todo, significa riqueza, pero también mejora de las condiciones de vida, y posibilidades indefinidas de superación. Es decir, calidad de vida en tanto que compendios culturales. Algunos autores consideran que sólo la tecnología produce riqueza (naturalmente este pensamiento es muy discutible). Esto es así, y nos remite a épocas pasadas en que la irrupción de la máquina de vapor o de la electricidad generó nuevas expectativas. La tecnología entendida como éxito de la razón humana, contiene la llave del futuro, porque es ella misma, de algún modo, la encamación de una habilidad que históricamente define al hombre y su poder sobre la Naturaleza. 56 En la actualidad el nuevo entorno tecnológico es la digitalización y la compresión. Estas técnicas permiten asegurar que la construcción de las infraestructuras nacionales de la información es ya viable. Durante muchos años la tecnología ha sido analógica, mientras la informática era digital. En la actualidad, como han señalado algunos autores, el mundo digital y su unidad fundamental son los bits en lugar de ser los átomos. La televisión sigue siendo analógica, unidireccional y de band