UNIVERSIDAD DON BOSCO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL TRABAJO DE GRADUACIÓN: “PROPUESTA DE UN SISTEMA DE LOGÍSTICA INVERSA PARA LAS PyMES DEL SECTOR ALIMENTOS Y BEBIDAS” PARA OPTAR AL GRADO DE: INGENIERO INDUSTRIAL POR: PAXELY ARELY BURGOS APARICIO JORGE ALBERTO ESCOBAR AGUILAR ABRIL DE 2007 SOYAPANGO, EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA. ASESOR ING. RICARDO ESCOBAR UNIVERSIDAD DON BOSCO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL TRABAJO DE GRADUACIÓN: “PROPUESTA DE UN SISTEMA DE LOGÍSTICA INVERSA PARA LAS PyMES DEL SECTOR ALIMENTOS Y BEBIDAS” Asesor Ing. Ricardo Escobar Jurado Ing. Rosa Sosa de Hernández Jurado Ing. Cony Ramírez Jurado Ing. Yanira Colindres UNIVERSIDAD DON BOSCO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL RECTOR Ing. Federico Miguel Huget SECRETARIO GENERAL Lic. Mario Rafael Olmos DECANO FACULTAD DE INGENIERÍA Ing. Godofredo Girón ASESOR Ing. Ricardo Escobar INDICE Pág. I. INTRODUCCIÓN.……………………………………………………………… 4 II. OBJETIVOS.…………………………………………………………………… 7 OBJETIVO GENERAL………………………………………………………... 7 OBJETIVOS ESPECÍFICOS…………………………………………………. 7 III. ALCANCES Y DELIMITACIONES………………………………………….. 7 IV. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN……………………………………….. 9 V. PROYECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO EMPRESARIAL…………….. 12 CAPÍTULO I GENERALIDADES………………………………………………………............ 14 1.1. Antecedentes del tema……………………………………………………... 14 1.2. Planteamiento del problema……………………………………………….. 17 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO………………………………………………………………. 19 2.1. Generalidades de las PYMES……………………………………………... 19 2.1.1. Definición de PYMES………………………………………………….. 19 2.1.2. Evolución de las PYMES……………………………………………… 21 2.1.3. Características de las PYMES salvadoreñas………………………. 24 2.1.4. Sectores que conforman las PYMES………………………………... 27 2.2. Marco Legal Ambiental relacionado al Sector de Desechos Sólidos en El Salvador…………………………….. 29 2.2.1. Marco Legal e Institucional…………………………………………… 29 2.3. Logística……………………………………………………………………… 34 2.3.1. Evolución histórica de la logística……………………………………. 34 2.3.2. Definición de logística…………………………………………………. 36 2.3.3. Funciones de la logística……………………………………………… 37 2.3.4. Sistema de logística…………………………………………………… 38 2.4. Logística Inversa……………………………………………………………. 41 2.4.1. Definición de Logística Inversa………………………………………. 41 2 2.4.2. Procesos en Logística Inversa……………………………………….. 43 2.4.3. Actividades de la Logística Inversa………………………………….. 44 2.5. Ventajas y desventajas de un Sistema de Logística inversa…………... 45 CAPÍTULO III INVESTIGACIÓN DE CAMPO………………………………………………….. 46 3.1. Metodología de la investigación…………………………………………… 46 3.2. Tipo de investigación……………………………………………………….. 47 3.3. Fuentes de investigación…………………………………………………… 47 3.4. Método de investigación……………………………………………………. 48 3.5. Técnica……………………………………..………………………………… 48 3.6. Instrumento………………………………………………………………….. 48 3.7. Detalle del sector en estudio y ubicación del área a considerar en estudio…………………………………………………………………………….. 50 CAPÍTULO IV DIAGNÓSTICO………………………………………………………………….. 53 4.1. Análisis de los resultados obtenidos de la encuesta……………………. 53 4.2. Conclusiones sobre la investigación……………………………………… 68 4.3. Formulación del problema…………………………………………………. 73 CAPÍTULO V PROPUESTA DEL SISTEMA DE LOGÍSTICA INVERSA PARA LA EMPRESA LA GOTITA, S.A. DE C.V……………………………… 82 5.1. Introducción………………………………………………………………….. 82 5.2. Logística Inversa……………………………………………………………. 84 5.3. Manual de Puestos y Funciones…………………………………………... 93 5.4. Manual de Procedimientos operativos de devoluciones, recuperación y reciclaje de bolsas plásticas……………………………... 131 5.5. Aplicación del sistema a otras empresas………………………………… 165 5.6 Plan de implantación del proyecto………………………………………… 168 CAPÍTULO VI EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL………………………………….. 184 6.1. Objetivos……………………………………………………………………... 184 3 6.2. Generalidades……………………………………………………………….. 184 6.3. Evaluación del impacto ambiental (EIA) ………………………………… 186 6.4. Estudio del impacto ambiental……………………………………………. 188 6.5. Aplicación de la evaluación del impacto ambiental……………………… 190 6.6. Predicción……………………………………………………………………. 193 6.7. Evaluación…………………………………………………………………… 194 CONCLUSIONES……………………………………………………………...... 199 RECOMENDACIONES………………………………………………………….. 203 GLOSARIO…………………………………………………………….…………. 205 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN…………………………… 208 ANEXOS 4 I. INTRODUCCIÓN En la actualidad, la logística es un tema de mucha importancia, es así, que las empresas están creando áreas o unidades específicas en su estructura organizativa. Para tal fin, la logística se ha desarrollado a través del tiempo y en la actualidad ya no se habla solamente de logística, sino también de la Logística Inversa con el fin de hacer conciencia en las organizaciones del daño ecológico por el que atraviesa actualmente el país. La Logística Inversa, llama cada vez más la atención de los responsables de empresas y de los investigadores, implica nuevas oportunidades y obligaciones, a la par que plantea la necesidad de proponer y generar nuevas soluciones para problemas que, hace años, no se ponían de manifiesto, como lo relacionado al cuidado del medio ambiente. En este sentido, urge la necesidad de hacer un cambio radical para detener un poco el deterioro progresivo, a fin de que las nuevas generaciones de profesionales surjan con una nueva mentalidad de crecimiento industrial, tomando muy en cuenta los recursos naturales escasos con los que contarán en su momento. En economías como la Salvadoreña, en la cual sectores como las PYMES por su carácter informal tienen un gran aporte al sostenimiento de la misma, es necesario llevar a cabo una propuesta de un sistema de logística inversa que permitan a estos sectores buscar mejorar los procesos y productos de forma que el impacto al medio ambiente del producto fabricado, sean lo menos dañinos posible. Se trata de llevar a cabo un estudio para determinar la mejor forma en la cual las empresas puedan reutilizar, recuperar materiales y reciclarlos. 5 A continuación se describe brevemente cada uno de los capítulos desarrollados en el presente trabajo de graduación denominado “Propuesta de un Sistema de Logística Inversa para las PYMES del Sector Alimentos y Bebidas. CAPÍTULO I. Este se refiere a los antecedentes del tema, en él se brinda el concepto de logística que se utilizará para fines de este trabajo, así como el planteamiento de la problemática que el país enfrenta a causa de la contaminación. CAPÍTULO II. En el segundo capítulo se muestra todos los aspectos teóricos necesarios para llevar a cabo el desarrollo del trabajo, comenzando por definir las PYMES, su evolución, características y los sectores que las conforman. Posteriormente, se presenta el marco legal ambiental relacionado con el sector de desechos sólidos en El Salvador, que forma parte del marco legal en el cual se encuentra amparada la protección del medio ambiente en el país. En él se expone la diversidad de legislaciones existentes al respecto. Luego se da a conocer la evolución histórica de la logística, su definición, funciones y sistema, para después detallar lo que es logística inversa, sus procesos y actividades. CAPÍTULO III. Este capítulo tiene como finalidad determinar el área a considerar en estudio, establecer la muestra a investigar, para luego proceder a la recopilación y procesamiento de la información a fin de mostrar la situación actual de las pequeñas y medianas empresas sujetas al estudio. 6 CAPÍTULO IV. Una vez conocida la situación actual de las PYMES sujetas de estudio, en el capítulo cuarto se presenta el diagnostico de su situación, así como el análisis, tabulación e interpretación de resultados, con el fin de presentar un diagnóstico específico a cada apartado en particular. CAPÍTULO V. En este capítulo se muestra la propuesta de un sistema de Logística Inversa aplicado a una empresa tipo, además de los diferentes requisitos que conlleva el sistema para su implementación; enfocado siempre a la protección del medio ambiente. CAPÍTULO VI. Una vez propuesto el Sistema de Logística Inversa, se realiza una evaluación medio ambiental de carácter cualitativa, para identificar acciones del proyecto que pueden tener un impacto en el medio ambiente e identificar si el proyecto es viable desde un enfoque de protección al medio ambiente. Así como también se presenta un plan de implantación del Sistema de Logística Inversa. Y para culminar el trabajo de graduación se tienen las conclusiones y recomendaciones, dándose así el cumplimiento de los objetivos y alcances. Así mismo, se presentan: glosario de términos utilizados en el documento, bibliografía que muestra el material consultado para el desarrollo del trabajo y anexos con información complementaria al trabajo. 7 II. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Proponer un sistema de Logística Inversa para empresas dedicadas a la fabricación de alimentos y bebidas, que les permita aplicarlo en sus procesos operativos para implementar actividades que contribuyan a la protección del Medio Ambiente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Conocer los aspectos estratégicos de la Logística Inversa; y su funcionamiento en las organizaciones.  Hacer una investigación en el sector PYME que permita visualizar la aplicación de la Logística, Logística Inversa y sus actividades.  Elaborar el diseño de un Sistema de Logística Inversa para las PYMES, en base al análisis de la investigación.  Documentar los principales procedimientos y formatos necesarios para la propuesta del Sistema de Logística Inversa en empresas dedicadas a la producción de alimentos o bebidas.  Desarrollar una evaluación medioambiental de carácter cualitativo al Sistema de Logística Inversa propuesto. III. ALCANCES Y DELIMITACIONES ALCANCES  El proyecto consiste en una propuesta que estará enfocada en aspectos medioambientales, esta incluye el desarrollo de la investigación, análisis de la información y propuesta de un Sistema de Logística Inversa orientado al reciclaje de bolsas plásticas. 8  El diseño del Sistema de Logística Inversa de enfocará al reciclaje para las PYMES del sector de Alimentos y/o bebidas del Área Metropolitana de San Salvador.  Quedara planteada una guía de implantación del Sistema de Logística Inversa que facilite la aplicación de procedimientos en una empresa dedicada a la producción de alimentos y/o bebidas. DELIMITACIONES Existen tres razones para el desarrollo de una estrategia como lo es la Logística Inversa, las cuales son: medioambientales, un mejor servicio al cliente o económicas, pero en la elaboración de este trabajo solamente se tomara en cuenta la razón medioambiental, estudiando el reciclaje como una opción para que las PYMES contribuyan a preservar el medio ambiente. Geográfica: El estudio se fundamentará en las PYMES del AMSS (Anexo 1, Pág. 1), ya que de un total de 3,427 PYMES en todo El Salvador, 2,506 de estas empresas están ubicadas en el AMSS, lo que representa un 73% del total de PYMES a nivel nacional1. Social - sector económico de las PYMES: Del sector “Industria Manufacturera”, según CIIU (Anexo 2, Pág. 2), se tomará el sub-grupo Alimentos, Bebidas y Tabaco, y de éste el de Bebidas no alcohólicas. Temporal: La investigación durará un período de tiempo aproximado de 15 meses a partir de noviembre de 2005 hasta Marzo de 2007. 1 Directorio de empresas a nivel nacional 2003, Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) 9 IV. IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN Uno de los propósitos más importantes del Ingeniero Industrial dentro de las empresas es responder a la necesidad de éstas, de los gobiernos y de las sociedades en cuanto a desarrollar procesos y metodologías de planificación estratégica, mediante el uso de sus conocimientos y la aplicación de herramientas actualizadas. En este contexto, se puede considerar la importancia del tema, de la manera siguiente: IMPORTANCIA Con base en una investigación bibliográfica preliminar, se considera que el inadecuado manejo y disposición de los desechos sólidos constituyen uno de los principales problemas ambientales del país, que dañan la salud y causan problemas de contaminación cuando no se trata de resolverlos mediante una política preventiva y global. El problema del deterioro ambiental ha adquirido proporciones tales que los gobiernos, las empresas y la sociedad en general se preocupan cada día más por la protección del medio ambiente. Evidencia de esto son los estudios realizados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN, según los cuales durante el año 2003 generó alrededor de 2,715 toneladas de desechos sólidos al día. 2 Cabe señalar que ninguna de las instituciones involucradas en la disposición de tales desechos cuenta con estadísticas que permitan determinar el porcentaje de éstos generado por las PYMES, específicamente por el sector alimentos y bebidas. Con el propósito de contribuir a los esfuerzos para proteger el medio ambiente, es necesario que las empresas, particularmente las que se dedican a la producción de alimentos y bebidas, enfoquen sus esfuerzos a la aplicación de un 2 Iniciativa El Salvador 2024. El país que todos queremos. VI ENADE 2005, ANEP 10 Sistema de Logística Inversa, a fin de reducir sus desechos sólidos, lograr una producción más limpia, contribuir al reciclaje y a la reutilización, proporcionando seguimiento post-venta a sus productos. Ésta y otras iniciativas contribuirán a lograr un medio ambiente más sano para todos. JUSTIFICACIÓN Mediante la aplicación de sus conocimientos técnicos especializados, el Ingeniero industrial está capacitado para diseñar sistemas que conduzcan a una mejora de los procesos de la Gestión Empresarial, como es el caso del sistema de logística inversa, que permitan gestionar eficientemente el flujo de productos destinados al reprocesamiento, la reutilización, el reciclaje o la destrucción, usando correctamente todos los recursos, de manera que los procesos y productos sean amigables para con el medio ambiente. Las principales razones que justifican este estudio son:  La importancia del sector de la pequeña y mediana empresa en la economía del país, tanto por su capacidad de generación de empleos como por los productos y servicios que brinda, ya que en El Salvador las empresas de pequeña escala aportan 45.3% del PIB; además los establecimientos con menos de cien empleados representan 99.1% del parque empresarial no agrícola del país.3  La oportunidad de colocar al servicio de las PYMES del Área Metropolitana de San Salvador - AMSS (considerando que las PYMES del AMSS representan 73% del total de PYMES de El Salvador4) información que les ayude a elegir posibles herramientas para obtener soluciones, buscando mejorar procesos y productos de forma que sus impactos, 3 Julia Martínez, Desafío y Oportunidades de las PyMES Salvadoreñas, FUNDAPYME, 2002. 4 Directorio de empresa a nivel nacional 2003, Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC). 11 desde el diseño hasta el final de la vida útil del artículo fabricado, sean lo menos dañinos posible para el medio ambiente.  Considerando que la materia orgánica genera un 65.12% de desechos sólidos y que tiene un tiempo promedio de descomposición de 2 meses, así mismo el papel y cartón generan un 12.20% de desechos y su promedio de descomposición es de 2 años, no obstante el plástico que genera un 9.42% de desecho sólido (Ver Figura 1, Pág. 12) y su tiempo promedio de descomposición es de 500 años5, estos datos reflejan que el plástico se encuentra como el tercer desecho sólido que mas contaminación genera en El Salvador y que su tiempo de descomposición es muy lento por lo que existe la necesidad de trabajar en la recuperación del plástico.  Como se mencionó anteriormente que dentro de la logística inversa una de las operaciones relacionadas con la reutilización de productos y materiales es el reciclaje, este tipo de procedimiento se basa en que el desecho no contenga grasas, ceras o pegamentos por lo que resulta difícil reciclar los empaques que anteriormente sirvieron para empacar alimentos como: queso, crema, etc. El plástico constituye un producto de fácil reciclaje sobre todos aquellos que se utilizaron para envasar aguas, jugos y bebidas carbonatadas.  El compromiso de la Universidad Don Bosco, como institución educativa, de proponer un sistema de logística que ayude al sector de la pequeña y mediana empresa, impulsando el desarrollo sostenible, logrando de esta manera soluciones a las necesidades de la población en general.  La oportunidad del equipo de trabajo de mostrar los conocimientos adquiridos en la Universidad Don Bosco, para impulsar el desarrollo de las PYMES. 5 Proyecto SIGA, Universidad Don Bosco 12 COMPOSICIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS Figura 1 PROMEDIOS OBTENIDOS DE LOS DATOS PRESENTADOS POR DIFERENTES AUTORES EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS. PROYECTO SIGA, UNIVERSIDAD DON BOSCO MELÉNDEZ, 1999 V. PROYECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO EMPRESARIAL PROYECCIÓN SOCIAL La responsabilidad social que conlleva el tema es muy importante, ya que toma en cuenta el manejo de los desechos sólidos de una forma responsable, la recuperación y el reciclaje como una forma de dar seguimiento a los productos al final de su vida útil, lo que contribuiría a disminuir los índices de contaminación del país. 1,92 0,57 1,48 3,49 2,77 9,42 12,20 65,12 3,53 MATERIA ORGANICA PAPEL Y CARTON OTROS METALES MADERA CUERO VIDRIO TEXTILES PLASTICOS 13 PROYECCIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL Debido al acelerado nivel de desarrollo que actualmente esta ocurriendo en el país, se busca que en el futuro se logre mayor progreso buscando nuevas estrategias, con el objetivo de alcanzar una mejor calidad de vida, a través del desarrollo de una nueva cultura empresarial. Es por ello que es necesario contar con herramientas que propicien un medio ambiente favorable, es decir, productos ambientalmente amigables. Un sistema de Logística Inversa, sería un factor de negocio importante para ayudar a las PYMES a ser capaces de enfrentar los desafíos de conocimiento y tecnología de la sociedad del siglo XXI, en un entorno favorable para su desarrollo integral. 14 CAPÍTULO I GENERALIDADES 1.1. Antecedentes del tema En la actualidad, la eficiente gestión de la cadena de abastecimiento y la función específica de logística, son críticas para mejorar y lograr el éxito en las empresas ante la nueva realidad mundial del comercio internacional y los tratados de libre comercio. Aunque no se ha logrado consenso sobre una definición de logística, para fines de este trabajo se tomará la definición de Logística Inversa según el Grupo Europeo de Logística Inversa, REVLOG: “La Logística inversa comprende todas las operaciones relacionadas con la reutilización de productos y materiales. Se refiere a todas las actividades logísticas de recolección, desensamblaje y proceso de materiales, productos usados y/o sus partes, para asegurar una recuperación ecológica sostenida.” 6 Debido a la gran preocupación que actualmente existe por la degradación del medio ambiente y por la escasez de recursos naturales, los mercados se vuelven más exigentes, la integración y la globalización son un hecho. Es por eso que las PYMES en El Salvador deben planificar estratégicamente, a fin de administrar bien sus recursos para que sean desarrollados en una forma equilibrada, sin dejar a un lado la correcta gestión de los diferentes residuos, estableciendo objetivos cuantitativos de reciclaje y valorización. En este marco, la Logística Inversa es un sistema que las PYMES pueden adoptar. Ampliando el concepto, la Logística Inversa incluye los procesos relacionados con planificación, implementación y gestión de la eficiencia del flujo de las 6 www.fbk.eur.nl/OZ/REVLOG/Introduction.htm 15 materias primas, inventario, productos terminados e información, desde el punto de consumo al punto de origen, con el propósito de recuperar el valor de la mercancía o el uso adecuado; a la vez comprende todas las operaciones relacionadas con la reutilización de productos y materiales, reducción de suministros, es decir, todas las actividades de recolección, reciclaje, desensamblaje, sustitución y reutilización de materiales, eliminación de desperdicios, reprocesamiento, reparación y refabricación, para asegurar una recuperación ecológica sostenida, ayudando a las PYMES a recuperar costos y contribuir a mejorar el medio ambiente, como parte de la responsabilidad social.7 La logística inversa se aplica en algunas empresas de países desarrollados como Price Waterhouse-Coopers,8 en Estados Unidos; la ensambladora de automóviles BMW, 9 en Alemania; y con menor incidencia en otros países, incluso los del área centroamericana. Otro antecedente importante es que, entre sus estrategias de corto y mediano plazo, la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) busca el desarrollo de la logística en la gran mayoría de empresas del país. Algunos documentos que destacan la importancia del tema son: a) Tesis doctorales - "El sistema de logística inversa en la empresa: análisis y aplicaciones". Autor: Sergio Rubio Lacoba. Directores: Dr. D. Tomás M. Bañegil Palacios (Universidad de Extremadura) y Dr. D. Albert Corominas Subias (Universidad Politécnica de Cataluña). Fecha de lectura: 5 de mayo de 2003. Escuela de Ingenierías Industriales (Universidad de Extremadura España). 7 http://www.monografias.com/trabajos15/logistica/logistica.shtml 8 http://www.metalunivers.com/Tecnica/Hemeroteca/ArticuloCompleto.asp?ID=8565 16 b) Publicaciones - Rubio Lacoba, S. (2003). “El Sistema de Logística Inversa en la empresa”: análisis y aplicaciones. Servicio de Publicaciones de la Universidad de Extremadura. Badajoz ISBN: 84-7723-613-5 (España). - Adenso Díaz Fernández “LOGÍSTICA INVERSA Y MEDIOAMBIENTE” Editorial McGraw-Hill ISBN: 84-481-4180-6 (España). -“LOGÍSTICA INVERSA. MEDIOAMBIENTE Y LOGÍSTICA: UN NUEVO RETO EN LA GESTIÓN DE LA CADENA DE SUMINISTRO Y UN AVANCE HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE” Ana Pérez Pérez; David Soler García; Frederic Sabría Miracle; Miguel Ángel Rodríguez-Badal; Centro Internacional de Investigación Logística (ICG Marge, S.L.) (España) c) Ponencias y comunicaciones - "El sistema de logística inversa en la empresa". Bañegil, T. M., Miranda, F. J., Rubio Lacoba, S. (2001). XI Congreso Nacional de la Asociación Científica de Economía y Dirección de Empresas (ACEDE). Zaragoza, España. - "El diseño de la función inversa de la logística: aspectos estratégicos, tácticos y operativos". Rubio Lacoba, S. y Bañegil, T. M. (2002). XII Congreso Nacional de la Asociación Científica de Economía y Dirección de Empresas (ACEDE). Palma de Mallorca, España. - Un modelo de gestión de inventarios con flujo de retorno: Aplicación del concepto de logística inversa". Rubio Lacoba, S., Bañegil, T. M. y Miranda, F. J. (2003). XI Congreso Nacional de la Asociación Científica de Economía y Dirección de Empresas (ACEDE). Salamanca, España. 9 Díaz, Adenso. Logística Inversa y Medio Ambiente, McGraw-Hill, Madrid, 2004. 17 Por otra parte, es importante aclarar que en El Salvador no existe documentación, libros, o tesis cuyo tema se refiera a la Logística Inversa. 1.2. Planteamiento del problema Según entidades ambientalistas, El Salvador es uno de los países más deforestados a nivel mundial, con alto grado de contaminación, ya que no existe una conciencia ecológica a nivel empresarial, ni de la población en general; no hay respeto por los recursos naturales, razón por la cual existe un elevado índice de enfermedades respiratorias, cancerosas y alérgicas como producto de la basura que se tira en la calle como cartón y plástico, siendo una de las más responsables la industria de alimentos y bebidas tal es el caso de las 183 toneladas 10 de basura recolectadas en la capital de San Salvador por la Cuadrilla Castor y los desechos más encontrados fueron latas, cartón, plásticos y botellas de refrescos que caen de los buses. La preocupación por el cuidado del medio ambiente en los últimos años ha crecido considerablemente por lo que, ante las presiones de gobiernos y de consumidores, las empresas tratan de mejorar tanto sus procesos como sus productos, de manera que el impacto medioambiental, desde el diseño del artículo fabricado hasta el final de la vida útil del mismo, sea lo menos dañino posible. Una fuente de mejora indudable es la relacionada con la logística y los nuevos retos que plantea la recuperación de material a reutilizar o reciclar. Toda la problemática que rodea estas decisiones se denomina Logística Inversa, que supone canalizar un nuevo flujo desde el consumidor hacia el fabricante. La Logística Inversa implica nuevas oportunidades y obligaciones, a la par que plantea la necesidad de proponer y generar nuevas soluciones para problemas que hace años no se ponían de manifiesto. 10 Diario El Mundo, La basura que tiramos en la calle, 12 de mayo de 2006 18 Es alarmante que en nuestro país se genere 2,715 toneladas11 de desechos sólidos al día, de las cuales actualmente sólo se da tratamiento a 64% y 36% termina en botaderos a cielo abierto. En este sentido, la necesidad de contar con un proceso logístico que fomente el cuidado del medio ambiente sería fundamental en el entorno local, por lo que se considera la logística inversa como la opción adecuada para tratar de disminuir la problemática actual. 11 Iniciativa El Salvador 2024. El país que todos queremos. VI ENADE 2005, ANEP 19 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. Generalidades de las PYMES 2.1.1. Definición de PYMES A pesar de la importancia que tienen las PYMES, no existe una definición exacta y única de su significado. Las definiciones y criterios utilizados varían de acuerdo a la institución pública o privada que esté analizando este segmento empresarial en un momento determinado. Estas definiciones se utilizan de acuerdo a los criterios de clasificación que más se adecuan a la disponibilidad de información estadística oficial o bien a las necesidades practicas que se derivan del tipo de servicios que prestan al sector. En el siguiente cuadro se resume la clasificación utilizada por diferentes instituciones del país y los criterios que utilizan (Ver cuadro 1, Pág. 20).12 12 Ibid 7 20 CUADRO 1 CLASIFICACIÓN DE PYMES INSTITUCION PEQUEÑA MEDIANA CONAMYPE Hasta 50 personas y ventas entre $5,714.28 y $57,142.85 mensuales N/D FUSADES (PROPEMI) Emplea entre 10 y 50 trabajadores y realiza ventas mensuales menores a $57,142.29 Ocupa entre 50 y 100 trabajadores y tiene un volumen mensual de ventas de hasta $114,285.00 FUSADES (DEES) 11 – 19 empleados y activos menores a $85,714.00 20-99 empleados y activos menores a $228,571.00 INSAFORP 11 – 49 empleados 50 – 99 empleados SWISSCONTACT 11 – 50 empleados 51 – 100 empleados BMI Que posea de 11-49 empleados y cuyas ventas mensuales se ubiquen entre $5,714.28 y $57,142.85 Emplea entre 50 y 199 trabajadores y tiene ventas mensuales entre $57,142.85 y $380,000.00 BID (Banco Interamericano de Desarrollo) Emplea entre 11 y 99 trabajadores y realiza ventas anuales entre $3 y $5 millones. N/D GTZ 11 – 49 empleados 50 – 99 empleados FINANCIERA CALPIÁ Créditos entre $5142.85 y $57,145.85 N/D Fuente: Julia Martínez, Desafío y Oportunidades de las PyMES Salvadoreñas, FUNDAPYME, 2002 21 Para efectos de este trabajo, el criterio a utilizar para clasificar el tamaño de las empresas como pequeña o mediana, será el número de empleados en planilla y, como sigue: Pequeña empresa: 11 – 49 empleados Mediana empresa: 50 – 99 empleados Como se puede observar en el CUADRO 1, Pág. 20; este es la clasificación en las que coinciden la mayoría de instituciones. 2.1.2. Evolución de las PYMES 2.1.2.1. Desarrollo histórico En El Salvador, la evolución de las pequeñas y medianas empresas comenzó durante la década de los 50’s. Aunque ya habían surgido pequeñas fábricas con obreros, que generalmente incluían a sus propietarios, su producción era casi totalmente manual, con la utilización escasa de maquinaria. El sector de la pequeña y mediana empresa en El Salvador se fortaleció mediante la inversión extranjera en el área centroamericana, durante la década de los 60’s, que se incrementó en 94.5%, lo que favoreció el proceso de industrialización y permitió un crecimiento sostenido hasta finales de los años 70’s, por lo que muchos propietarios invirtieron en la adquisición de maquinaria más especializada y compleja, en su mayoría usada, ya que pocos empresarios compraban maquinaria nueva.13 Es importante definir lo que pasó con las PYMES en la década de los 80’s, que estuvo marcada por una serie de alternaciones políticas, sociales y económicas. Según el Banco Centroamericano de Integración Económica, en la década de los 80’s surgieron entre 75 mil y 100 mil micro- y pequeños empresarios, lo que 13 Julia Martínez, Desafío y Oportunidades de las PyMES Salvadoreñas, FUNDAPYME, 2002 22 indica que esa ha sido la década con más desarrollo del sector de micro- y pequeñas empresas en el país. Eso demuestra que el país ha tenido una capacidad empresarial sumamente fuerte y que los hechos políticos de la década de los 80’s condujeron al aumento en la creación de micro- y pequeñas empresas. En este sentido, el escenario que más incidió sobre esto fue la inestabilidad que generó el conflicto armado, en lo que respecta al desarrollo del sector privado, particularmente de la gran empresa. El conflicto social traducido en los hechos de violencia marca el evento más importante de la década de los 80’s, el cual condujo a un cambio fundamental de la estructura de producción. La gran empresa dejó de invertir en el país, se produjo una fuga de capitales y muchos empresarios emigraron, particularmente a Guatemala, con lo que se produjo una desaceleración que causó el cierre de entre cien y ciento cincuenta medianas y grandes empresas, especialmente las ubicadas en la zona industrial del país. En 1983, la fuga de capitales había alcanzado 7% del PIB, lo que para una economía como la salvadoreña es un volumen apreciable. En la década de los 80’s, las pequeñas y medianas empresas aumentaron considerablemente su importancia y crecimiento a consecuencia de los siguientes factores que son resultado directo del conflicto armado: i) el cierre de empresas ocurrido en el sector formal como resultado del conflicto y de la crisis económica; ii) los desplazamientos poblacionales del campo a la ciudad; iii) la aceleración del proceso de terciarización de la economía; y iv) la crisis del sector agropecuario. Este crecimiento se enfocó en dos aspectos: producción y ventas. En el nuevo milenio, las pequeñas y medianas empresas han adquirido mayor importancia debido a que aportan un porcentaje considerable al PIB y la tasa de empleo que genera dicho sector es la más alta del país; esto permite que las 23 instituciones, tanto gubernamentales como no gubernamentales, centren su mirada en este sector, en un esfuerzo por consolidarlo a través de herramientas de gestión y del desarrollo de tecnologías apropiadas para lograr un crecimiento acelerado. 2.1.2.2. Evolución económica En la década de los 70’s, las políticas públicas tendían a impulsar el desarrollo industrial de la gran empresa, esa fue la estrategia que siguió el país. A partir de los 80’s, los organismos internacionales como el Banco Mundial, el BID y el Fondo Monetario Internacional han cambiado sus esquemas, su forma de pensar, y se han dado cuenta de que el sector informal y el sector de la micro-, pequeña y mediana empresa representan una fuerza laboral significativa y han ido orientando poco a poco sus políticas, sus préstamos, su apoyo financiero y técnico a estos sectores, con el consiguiente apoyo a las PYMES. La economía comenzó a resurgir en la década de los 90’s, particularmente después de la firma de los Acuerdos de Paz, cuando comenzó la reconstrucción que dio lugar a la generación de gran cantidad de empleos, lo que influyó en el poder adquisitivo de los hogares, permitiendo una apertura para el mercado de la oferta y demanda de productos. En el nuevo milenio, la tendencia de la economía globalizada y el establecimiento de tratados de libre comercio, han generado una nueva forma de realizar negocios, en la cual las empresas con más ventajas competitivas incrementan sus ganancias, no así las que siguen bajo formas de gestión obsoletas. 24 2.1.3. Características de las PYMES salvadoreñas a) La mayoría de las PYMES son empresas “maduras”, es decir, tienen más de diez años de estar operando en el país. Aproximadamente 55% de las pequeñas y medianas empresas del país tienen más de diez años de haber iniciado sus operaciones. Ese nivel de antigüedad es mayor en las medianas empresas, 72% de las cuales fueron fundadas hace más de diez años. De igual forma, aproximadamente la tercera parte de las empresas (31%) pueden ser catalogadas como empresas en proceso, es decir, que su período de vida oscila entre los cuatro y diez años; y únicamente una pequeña parte de las empresas (13%) se cataloga como joven, es decir de cero a tres años de vida.14 Se considera empresas maduras a aquellas con un período de operaciones superior a diez años, lo que les permite desarrollar algún tipo de organización, contar con una cartera de clientes definida, ingresos y egresos promedio y fijos establecidos, conocimiento del mercado o segmento al que se dirigen y cierto grado de liquidez para crecer. b) El empleo promedio generado por las PYMES varia en términos geográficos y sectoriales. Las pequeñas empresas utilizan en promedio catorce empleados permanentes y cinco eventuales, en tanto en las medianas empresas utilizan alrededor de setenta empleados permanentes y once empleados eventuales. De manera combinada, el sector de las PYMES en el Área Metropolitana de San Salvador reporta un nivel de empleo fijo de treinta y cinco empleados, es decir casi el doble del nivel reportado en Santa Ana y San Miguel. 14 Ibíd. 7 25 A nivel sectorial, las industrias PYMES presentan el nivel promedio más alto de empleados fijos (35), seguidas por el comercio (25) y los servicios (21). c) Las PYMES tienen como principal cliente a los consumidores finales. Las PYMES venden sus productos a varios grupos de clientes, el segmento de mayor importancia para 54% de las empresas lo constituye el consumidor final, 16% las empresas de servicios, 12% empresas del sector industria, 12% empresas mayoristas y/o detallistas, 6% instituciones del Estado y tan solo 1% los mercados externos. En el ámbito sectorial, los consumidores finales como clientes tienen mayor peso para las empresas comerciales y de servicios. Alrededor de 64% de las firmas de comercio y 53% de las firmas del sector servicio tienen como destino principal de sus ventas a los consumidores finales. Sólo 36% de las empresas industriales tienen como principal cliente a los consumidores finales. El grado de dependencia de los distribuidores es relativamente mayor para las PYMES del sector industria, 59% de estas tiene como principal comprador otra empresa, generalmente de mayor tamaño.15 d) Las PYMES Salvadoreñas tienen una oferta exportable poco desarrollada. El porcentaje de empresas que exporta actualmente es apenas 14% y el porcentaje que no exporta pero tiene interés en hacerlo en el futuro es apenas 8%. Casi 90% de las empresas que exportan lo hacen a países de Centro América; 21% de éstas exporta al mercado de los Estados Unidos, con menor incidencia sobre otros destinos, las PYMES exportan también a México, Europa, 15 Ibíd. 7 26 Panamá, y República Dominicana, países a los que venden menos de 12% de la producción de las empresas con calidad exportadora. Estos porcentajes varían de acuerdo con el sector económico y tamaño relativo de la empresa. Entre las PYMES de la industria, el porcentaje de empresas exportadoras es de 32%, mientras que el porcentaje de empresas de este sector que no exporta actualmente, pero que manifiesta interés en hacerlo, es de 10%. En conclusión, 26% de las empresas de tamaño mediano tiene una oferta exportable respecto a tan solo 11% de las empresas pequeñas que han logrado desarrollar su oferta hacia el exterior.16 e) Las PYMES tienen poca dependencia de sus principales proveedores. Cerca de una tercera parte de las PYMES, es decir 36%, compra a sus dos principales proveedores entre 1% y 20% del total de insumos que necesitan para producir. Otro porcentaje similar de PYMES, el 34%, compra a sus dos principales proveedores entre 22% y 40% del total de insumos necesarios para desarrollar sus labores. Únicamente 6% de las empresas muestra un alto nivel de dependencia hacia sus abastecedores, de los cuales compra entre 81% y 100% de sus insumos.17 16 Ibíd. 7 17 Ibíd. 7 27 f) Los empresarios de las PYMES tienen una experiencia empresarial relativamente grande. De los empresarios de las PYMES, 56% tiene una experiencia empresarial mayor a diez años y sólo una quinta parte tiene menos de cinco años como dirigente empresarial. La mayor experiencia empresarial está presente en el sector de las medianas empresas en donde 70% de los propietarios y gerentes propietarios tiene más de diez años de dedicarse a la labor empresarial. Por su parte en el sector de la pequeña empresa, esa experiencia se reduce a 54% de los propietarios y gerentes propietarios.18 g) Las PYMES utilizan los servicios de Internet. La conectividad a Internet tiende a ser mayor en el segmento de las medianas empresas, en el cual siete de cada diez empresas están conectadas. En el segmento de la pequeña empresa solo tres de cada diez disponen de este servicio. En conclusión, 44% de las PYMES tiene acceso a los servicios de Internet.19 2.1.4. Sectores que conforman las PYMES Las actividades que producen bienes y brindan servicios a la población del país se denominan actividades económicas. Su fin es proporcionar bienestar a las personas y satisfacer necesidades; y se clasifican de la siguiente manera:  Primarias, se relacionan con el aprovechamiento de los recursos naturales. La agricultura es una actividad primaria dedicada al cultivo de productos vegetales como el café, caña de azúcar, maíz, frijoles, arroz, hortalizas y 18 Ibíd. 7 19 Ibíd. 7 28 frutas tropicales. La ganadería y la minería también son actividades primarias.  Secundarias, son las actividades orientadas a convertir materia prima en manufactura o productos elaborados. La industria es una actividad secundaria que produce alimentos procesados, maquinaria, textiles o químicos.  Terciarias, no producen bienes materiales, sino servicios. El comercio es considerado una actividad de este tipo. Es muy importante, ya que a través de éste se realiza el intercambio de la producción agrícola e industrial del país. Otras actividades terciarias son: el transporte, el turismo, la educación, la atención médica, los servicios bancarios y de seguros. Según datos obtenidos por un estudio realizado por el Banco Mundial la distribución porcentual de estos sectores en nuestro país es de 13.2% para el sector primario, 26.7% para el sector secundario y 60.1% para el sector terciario. Las pequeñas y medianas empresa están conformadas por tres sectores:  Industria.  Comercio.  Servicios. La mayor influencia de las pequeñas y medianas empresas en la economía nacional se da en el sector terciario, ya que del PIB que generan las PYMES, los servicios representan 52%, el sector comercio aporta 44%, y la industria representa 39.6%. El sector de la industria se subdivide en los siguientes rubros:  Alimenticios, bebidas.  Textiles, prendas de vestir e industria del cuero. 29  Industria de la madera y productos de maderas, incluidos muebles.  Fabricación de papel y productos de papel imprentas y editor.  Fabricación de sustancias químicas y productos químicos derivados del petróleo y el carbón caucho y plástico.  Industrias metálicas básicas.  Fabricación de productos metálicos, maquinaria y equipo. 2.2. Marco Legal Ambiental relacionado al Sector de Desechos Sólidos en El Salvador En el país existe una serie de instituciones encargadas de velar por la protección y conservación de los recursos naturales pero aun con limitantes y deficiencias de implementación para el problema de los desechos sólidos, pero en general permite contar con algunas herramientas legales para respaldar el mal accionar de algunas empresas. 2.2.1. Marco Legal e Institucional Existen Leyes, Códigos, Ordenanzas Municipales y Reglamentos que regulan el tema de Medio Ambiente, entre las cuales se mencionan:  Ley de Medio Ambiente  Código Municipal  Código de Salud  Código Penal  Ordenanzas Municipales  Reglamento Especial sobre Manejo Integral de Desechos Sólidos Comunes 30  Ley del medio ambiente Decreto No. 233, Diario Oficial No. 79, Tomo 339, 4 de mayo de 1998. El objeto de la ley es Desarrollar las disposiciones de la Constitución de la República que se refieren a la protección, conservación y recuperación del medio ambiente, el uso sostenible de los recursos naturales que mejoren la calidad de vida de la población, normar la gestión ambiental, y asegurar la aplicación de los tratados internacionales celebrados por el país en materia de medio ambiente, particularmente para el sector de desechos sólidos se consideran principalmente, lo referente al Sistema de Evaluación Ambiental. (Anexo 3, Pág. 5).  Código municipal Decreto No. 274, Diario Oficial No. 23, Tomo 290, 31 de enero de 1986. El Código delimita las competencias municipales en el campo de los desechos sólidos, dado que el articulo 4 numeral 5 prescribe “La promoción y desarrollo de programas de salud, como saneamiento ambiental, prevención y combate de las enfermedades” y el numeral 19 les confiere la responsabilidad de “La prestación del servicio de aseo, barrido de calle, recolección y disposición final de basuras.” Igualmente otorga potestad al municipio para la regulación local a través de ordenanzas y reglamentos con alcances locales así como de determinar tasas municipales para los servicios que presta el municipio. (Anexo 4, Pág. 23) 31  Código de salud Decreto No. 955, Diario Oficial No. 86, Tomo 299, 28 abril de 1988. El Código de Salud establece que la salud de los habitantes de la República de El Salvador, constituye un bien público y que el Estado y las personas están obligados a velar por su conservación y restablecimiento. El Estado determinará la política nacional de salud y, controlará y supervisará su aplicación. El Artículo 40 establece que es el MSPAS, el responsable de planificar y ejecutar esta política, dictar las normas pertinentes, organizar, coordinar y evaluar la ejecución de las actividades relacionadas con la salud. El Artículo 74 prescribe que es el MSPAS, el responsable de otorgar la autorización para la ubicación de los botaderos públicos de basura y su reglamentación. El Artículo 77 del Código de Salud establece que los establecimientos que produzcan residuos que por su naturaleza o peligrosidad no deben entregarse al Servicio Público de Aseo debe establecer un sistema de tratamiento autorizado por el MSPAS. (Anexo 5, Pág. 24)  Código penal Decreto No. 1030, Diario Oficial No. 105, Tomo 335, 26 de abril de 1997. El Código Penal expedido mediante el Decreto Legislativo No.1030 (Anexo 6, Pág. 25), publicado en el Diario Oficial el 10 de Junio de 1997, entró en vigencia el 20 de abril de 1998. El Título X, Capítulo II trata de los delitos relativos a la naturaleza y el medio ambiente. Aquí se establecen disposiciones que tienen relación con los residuos sólidos y conductas que están tipificadas como DELITOS. 32  Ordenanzas municipales Las Ordenanzas desarrollan el principio prescrito en la Constitución Política de la República de El Salvador, en el Capítulo III hace referencia a la Recolección y recipientes para los residuos sólidos, Capítulo IV, Transporte, almacenamiento, transferencia y disposición final, Capítulo V son las licencias o permisos que deben tener las empresas y el Capítulo VII que comprende las infracciones y sanciones que serán aplicadas por el incumplimiento de estas ordenanzas. Son definidas de acuerdo a las Ordenanzas Municipales en el Capitulo VIII se encuentran las normas de disposiciones generales, dentro del municipio sobre asuntos de interés local y entran en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. (Anexo 7, Pág. 27)  Reglamento especial sobre el manejo integral de los desechos sólidos Decreto No. 42, Diario Oficial No. 101, Tomo 347, 1 de junio del 2000. El Reglamento tiene por objeto regular el manejo de los desechos sólidos. El alcance del mismo será el manejo de desechos sólidos de origen domiciliar, comercial, de servicios o institucional; sean procedentes de la limpieza de áreas públicas, o industriales similares a domiciliarios, y de los sólidos sanitarios que no sean peligrosos. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán en todo el territorio nacional y serán de observancia general y de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica. (Anexo 8, Pág. 34) 33 A continuación se muestra un cuadro resumen de las instituciones y sus estatutos que regulan el marco legal Ambiental relacionado al sector de desechos sólidos en El Salvador. (Ver CUADRO 2, Pág. 33) CUADRO 2 Artículos del Marco Legal Ambiental relacionado al Sector de Desechos Sólidos en El Salvador Instituciones Ley Código Reglamento Ordenanza Ministerio de Medio Ambiente Ley del Medio Ambiente, Decreto No. 233, Art. 5, 16-29, 51, 52, 107 y 108. * Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Sólidos Decreto No. 42. ***** Alcaldías Código Municipal, Decreto No. 274, Art. 4, numerales 5, 19. ** Constitución Política de la República de El Salvador, Capítulo VI, Artículos 203 y 204. ****** Ministerio de Salud Código de Salud, Decreto No. 955, Arts. 40, 74 y 77. *** Corte Suprema de Justicia Código Penal, Decreto No. 1030, Título X, Capítulo II. **** Fuentes: * Diario Oficial No. 79, Tomo 339, 4 de mayo de 1998. ** Diario Oficial No. 23, Tomo 290, 31 de enero de 1986. *** Diario Oficial No. 86, Tomo 299, 28 abril de 1988. **** Diario Oficial No. 105, Tomo 335, 26 de abril de 1997. ***** Diario Oficial No. 101, Tomo 347, 1 de junio del 2000. ****** Diario Oficial No. 234, Tomo Nº 281, 16 de diciembre de 1983. Estatutos 34 2.3. Logística 2.3.1. Evolución histórica de la logística La logística tiene sus orígenes en el mundo militar y se remonta al siglo VII antes de Cristo. En esa época, en Grecia, en el ámbito militar se encontraba la figura del “Logístico,” encargado principalmente de determinar las cantidades de pertrechos que se necesitarían para avanzar de acuerdo a los planes. Por lo tanto, este logístico en una primera instancia era sólo un calculista. Posteriormente, en el siglo II DC, aproximadamente, en la época romana, surge el “Logista,” cuya misión era la de proveer de los suministros necesarios a las tropas. Pero esta actividad no sólo incluía abastecer de las cantidades requeridas, sino también, buscar las mejores fuentes de aprovisionamiento (proveedores) y entregar a las unidades pertinentes. En el siglo XX, el arte de la guerra, estimulada por el desarrollo tecnológico, incorpora nuevas armas, nuevos equipos de transporte, más abastecimiento y la información gana terreno. Para finales de la Primera Guerra Mundial aparecen las primeras teorías sobre logística militar, aun cuando el vocablo logística no aparece como tal, sino que se utilizan términos como administración, organización y economía de guerra. “Es en plena Segunda Guerra Mundial cuando el vocablo logística, en su actual acepción, irrumpe vigorosamente en la nomenclatura de la guerra empujado por el pensamiento militar norteamericano, como consecuencia del gigantesco esfuerzo bélico-económico que los Estados Unidos de América aportaron a la lucha y que constituyó uno de los factores determinantes de la victoria aliada.” 20 20 Feres E. y C. Sahid, 1998, 35 Con el tiempo, la logística se ha posicionado tanto a nivel operativo, como táctico y estratégico en el mundo de la milicia. De esta forma, producto de los buenos resultados generados al interior de ésta, es que el mundo empresarial adopta y aplica el concepto. A continuación se expone la evolución de la definición de logística a través de los años, basado en las diferentes definiciones generadas por el Council of Logistic Management (www.cscmp.org). 1986: Logística es el proceso de planificar, implementar y controlar de manera eficiente y económica el flujo y almacenamiento de materias primas, productos en proceso, inventario, y productos terminados con la información asociada desde el punto de vista de origen hasta el punto de consumo para conformarse a las necesidades del cliente. 1998: Logística es aquella parte de los procesos de Supply Chain (Cadena de Suministros) que planifica, implementa y controla el flujo y almacenaje efectivo y eficiente de bienes y servicios y toda la información relacionada desde el punto de origen al punto de consumo para poder cumplir con los requerimientos de los clientes. 2004: Logística es aquella parte del Supply Chain Management (Administración de la Cadena de Suministro) que planifica, implementa y controla el flujo directo e inverso y el almacenaje efectivo y eficiente de bienes y servicios con toda la información relacionada desde el punto de vista de origen al punto de vista de consumo para poder cumplir con los requerimientos de los clientes. 36 2.3.2. Definición de logística La logística tiene muchos conceptos, entre ellos: 1. El proceso de planificar, implementar y controlar el flujo y almacenamiento de materias primas, productos semielaborados o terminados y de manejar la información relacionada con ese proceso, desde el lugar de origen hasta el lugar de consumo, con el propósito de satisfacer en forma adecuada los requerimientos de los clientes.21 2. Conceptualmente, un sistema integrado de logística de una empresa esta formado por tres áreas operacionales: gestión de materiales, gestión de transformación y gestión de la distribución física.22 3. La logística trata los problemas del suministro relativos al tiempo, lugar y forma en que son requeridos los bienes y servicios.23 4. Consiste en organizar adecuadamente todo el proceso desde la extracción de materias prima hasta la entrega de producto terminado al cliente en el lugar apropiado, el momento oportuno y en el modo adecuado.24 5. Logística es la gerencia de la cadena de abastecimiento, desde la materia prima hasta el punto donde el producto es finalmente consumido o utilizado. Como función gerencial, la logística debe proveer el producto correcto, en la cantidad requerida, en condiciones adecuadas, en el lugar preciso, en el tiempo exigido.25 21 Council of Logistics Management 22 Kenneth C. Williamson. Universidad de James Madison 23 Díaz, Adenso. Logística Inversa y Medio Ambiente, McGraw-Hill, Madrid, 2004. 24 Díaz, Adenso. Logística Inversa y Medio Ambiente, McGraw-Hill, Madrid, 2004. 37 De los conceptos anteriores es el No 1 el que se tomara para efectos del presente trabajo, por ser simple y fácil de comprender; esto no quiere decir que los otros conceptos no sean correctos. 2.3.3. La cadena logística. La logística trata los problemas del suministro relativos al tiempo, lugar y forma en que son requeridos los bienes y servicios. Las empresas no actúan de manera independiente, sino que forman parte de una cadena de suministros cuya estructura tiene dos dimensiones: la horizontal (número de eslabones que la integran) y la vertical (número de miembros que constituye cada uno de los eslabones). Su mayor o menor éxito dentro de la cadena va a depender de la capacidad para integrar y coordinar su actividad y las relaciones con el resto de los miembros de la cadena. La gestión de la cadena logística consiste en organizar adecuadamente todo el proceso desde la extracción de materias primas siendo este el inicio hasta la entrega del producto terminado al cliente (Ver Figura 2.3.3.1, Pág. 38). En este proceso las actividades intermedias consisten básicamente en la transformación de las materias primas en productos terminados añadiendo valor a los mismos, así como en la distribución y promoción de los productos entre vendedores y clientes, sin olvidar el intercambio de información necesario entre los distintos miembros de la cadena. Es decir, la cadena de suministros de un producto se puede considerar asociada al ciclo de vida del mismo. En esta cadena hay unas entradas (los recursos y la energía necesarios), y unas salidas: los productos deseados como interés comercial para la empresa y los contaminantes (subproductos no deseados del proceso productivo). 25 Folleto de la IAC, Colombia 38 2.3.4. Funciones de la logística Las funciones básicas son: 1) Planificación y Control  Planificación y control de los niveles de existencias de materias primas y productos terminados.  Planificación de las necesidades de almacén (situación geográfica, volumen o capacidad del almacén, implantación, etc.).  Normalización y compra de material para la manutención.  Coordinación de estudios sobre logística con organización informática y servicios técnicos.  Control de la facturación de transporte.  Previsión y control de gestión y costes logísticos.  Diseño de embalajes (estandarizado). 2) Programación  Programación de las necesidades de fabricación de productos terminados, semielaborados y la compra de materias primas.  Coordinación de programas de producción, marketing y compras. Figura 2.3.3.1. Cadena Logística Materias primas Abastecer Insumos Productor Vendedor Disposición Final Clientes Distribuidor INICIO 39  Supervisión del control administrativo del stock de materia prima. 3) Distribución  Gestión de existencias de productos terminados.  Ordenación de expediciones a fábrica y los servicios que ofrecen los fabricantes a los distribuidores.  Operativa general.  Supervisión del control administrativo de las existencias de productos terminados. 4) Almacenes centrales  Gestión y organización de la operativa global. 5) Transporte  Planificación de la red de transporte de materias primas y productos terminados.  Política de transporte y transportistas.  Tarificación de transporte.  Coordinación de los distintos medios de transporte.  Coordinación de circuitos de transporte de productos terminados y materias primas.  Coordinación de transporte de exportaciones. Otras funciones de la Logística son:  Previsiones de la demanda  La gestión de las órdenes de pedido  La expedición de productos de los depósitos al consumidor  Gestión de las existencias de productos terminados  Manutención de los depósitos de distribución  Programación de las necesidades de fabricación  Almacenes de fábrica 40  Almacenes de materia prima  Cálculo de las necesidades  Aprovisionamiento 2.3.5. Sistema de logística Actividades clave del sistema logístico 1. Servicio al Cliente  Determinación de las necesidades y deseos del consumidor.  Determinación de la respuesta del cliente al servicio que se le presta.  Establecimiento de los niveles de servicio al cliente. 2. Transporte  Selección del modo y medio de transporte.  Consolidación de envíos.  Establecimiento de rutas de transporte.  Gestión de la flota de vehículos de transporte. 3. Gestión de Inventarios  Políticas de inventarios a nivel de materias primas y productos semiterminados y a nivel de producción final.  Proyección y programas de ventas.  Gestión de inventarios en almacenes.  Numero tamaño y localización de almacenes.  Estrategias de entrada/salida de productos de almacenes. 4. Procesamiento de Pedidos  Procedimiento de interacción entre la gestión de pedidos y la de inventarios. 41  Métodos de transmisión y procesamiento de información sobre pedidos.  Reglas para la confección de pedidos. 2.4. Logística Inversa Hoy en día la logística inversa se vuelve de mucho interés ya que las empresas siempre han buscado solucionar sus dificultades de la mejor manera posible, y una de las preguntas que surgen es ¿Qué hacer para darle un seguimiento a sus productos después de su vida útil? ¿Cómo realizar un manejo adecuado a los desechos? ¿Cómo reducir insumos vírgenes? La logística inversa da una respuesta a estas preguntas y hace conciencia en el empresario en cuanto a cuidar el ambiente dando algunas soluciones a las empresas para los problemas ambientales del país. 2.4.1. Definición de logística inversa El concepto de logística inversa apareció en la década de los años 70’s, cuando Guiltinan y Nwokoye (1975) y Ginter y Starling (1978) empezaron a analizar el proceso de distribución de productos para reciclaje, tomando en cuenta la estructura de los canales de distribución. Y hasta los años 90’s empezó el estudio de la gestión de cómo recuperar el producto después que a este se le haya terminado su vida útil. Desde entonces son muchas las organizaciones y organismos que intentan definir el concepto de logística inversa. En este documento se recoge aquellas definiciones que toman algunos parámetros como la ecología, reciclaje, los productos, materiales, sustitución de productos, eliminación de desperdicios, reparación y refabricación, recolección o recuperación, entre ellas: Grupo SAFA: “Logística Inversa en el sentido más amplio se entienden todos los procesos y actividades necesarios para gestionar el retorno y reciclaje de las 42 mercancías en la cadena de suministro. La Logística Inversa engloba operaciones de distribución, recuperación y reciclaje de los productos.” 26 J. R. Stock: “Término utilizado frecuentemente para referirse al papel de la logística en la devolución de productos, reducción de suministros, reciclaje, sustitución y reutilización e materiales, eliminación de desperdicios, reprocesamiento, reparación y refabricación.” 27 REVLOG (1998): “El proceso de planeación, implementación y control del flujo de materias primas, inventario en proceso y bienes terminados, desde un punto de uso, manufactura o distribución a un punto de recuperación o disposición adecuada.” PILOT: “ Logística inversa se encarga de la recuperación y reciclaje de envases, embalajes y residuos peligrosos; así como de los procesos de retorno, excesos de inventario, devoluciones de clientes, productos obsoletos e inventarios estaciónales, incluso se adelanta al fin de vida del producto con objeto de darle salida en mercados con mayor rotación.” Para fines de este trabajo se tomará la definición del Ingeniero Industrial Fausto Pedro García Márquez en el cual se incluye retornos y devoluciones: “Logística Inversa es el proceso de planificar, ejecutar y controlar de forma eficiente el flujo de productos terminados, envases, materiales de embalaje, servicios e información relacionada desde el punto de consumo al de origen, con el propósito de maximizar el valor del flujo recuperado” (Ver Figura 2.4.1., Pág. 43). 26 SAFA. Logística Inversa del Medicamento. 27 Stock, J. R. Avoiding the Seven Deadly Sins of Reverse Logistics. University of South Florida. 43 2.4.2. Procesos en logística inversa Los procesos en Logística Inversa se enfocan a cinco objetivos claves que son: Procuración y compras: Implica la procuración, desarrollo de proveedores y la adquisición de materias primas, componentes, materiales para envase, empaque, embalaje y unidades de manejo que sean “amigables con el ambiente”. Vendedor Reparar Componentes Logística Logística Inversa Figura 2.4.1. Actividades de logística inversa Recolector Reutilizar Reacondicionar Reciclar Clasificar Disposición Final Distribuidor Abastecer Insumos Materias primas Productor Clientes Devoluciones 44 Reducción de insumos vírgenes: este conlleva todas las actividades de ingeniería de producto y re – entrenamiento de los recursos humanos, con el propósito de: valorar actividades de reutilización de materiales sobrantes, preferir materiales de origen reciclado, escoger contenedores, embalajes, unidades de manejo, empaques y envases reutilizables y reciclables, impulsar la cultura del “retorno”. Reciclaje: Es la utilización de materiales de origen reciclado y reciclables. Reduciendo con esto el uso de materias primas vírgenes. Sustitución de materiales: El incremento de la tasa de innovación en procesos de reciclado debe impulsar la sustitución de materiales, en particular de los más pesados por otros más ligeros con igual o superior desempeño. Gestión de residuos: Las políticas de procuración de materiales deben evaluar la tasa de residuos en la utilización de materiales; el manejo de residuos es un costo no despreciable; también puede ser necesario tener políticas de aceptación de muestras, si las exigencias de gestión de los residuos de éstas, o simplemente su disposición por rechazo, es costosa. 2.4.3. Actividades de la Logística Inversa  Retiro de mercancía  Clasificación de mercadería  Reacondicionamiento de productos  Devolución a orígenes  Destrucción  Procesos administrativos  Recuperación, reciclaje de envases y embalajes y residuos peligrosos 45 2.5. Ventajas y desventajas de un sistema de logística inversa Ventajas  Recuperación de material (puede reducir costos)  Evita sanciones legales (evita el pago de multas)  Promueve la responsabilidad social (tema de interés nacional en la actualidad)  Ayuda a promover la imagen empresarial, lo que, a mediano largo plazo, podría representar mayores demandas de clientes. Desventajas  Para su implementación se requiere de una inversión inicial en los siguientes recursos: Recursos humanos Recursos materiales Recursos financieros  No existe una verdadera cultura empresarial de protección del medio ambiente.  Poco interés por el medio ambiente. 46 CAPÍTULO III INVESTIGACIÓN DE CAMPO El procedimiento para llevar a cabo la investigación de campo, consistió en obtener información por medio de una guía de entrevista dirigida a las PYMES dedicadas a la elaboración de bebidas. 3.1. Metodología de la Investigación La investigación realizada fue de tipo exploratorio ya que es un tema que no se había abordado anteriormente en las PYMES de Bebidas y Alimentos. Los estudios exploratorios se efectúan, normalmente, cuando el objetivo es examinar un tema o problema de investigación poco estudiado, del cual se tienen muchas dudas o no se ha abordado antes. 28 En este caso, se desea indagar sobre un tema o área desde una nueva perspectiva, la cual es la aplicación de la Logística Inversa. Para la recolección de información de este estudio se hizo necesario desarrollar diferentes instrumentos a utilizar para conocer si existían actividades logísticas de recolección de plásticos, es decir, se hizo necesario llevar a cabo la observación, y entrevistar a los pequeños y medianos empresarios. Al mismo tiempo se llenó una guía de entrevista, tomando en cuenta aspectos tales como reciclaje, recolección o recuperación de desechos, eliminación de desperdicios y la contribución de estas empresas al medio ambiente. El método que se utilizó para la recopilación de información y datos, consistió en la estructuración sistemática de las siguientes fases: 47  Tipo de Investigación: observación, descriptiva.  Fuentes de investigación: primarias, secundarias.  Método de investigación: técnica, instrumento, análisis y conclusión. 3.2. Tipo de investigación 3.2.1. Observación En esta fase se visualizó las necesidades, problemáticas o potenciales de mejora de una condición o sujeto específico. Esta se consideró al inicio, ya que en ella se establecieron los parámetros a estudiar y a ser verificados posteriormente como parte del proceso de investigación. 3.2.2. Descriptiva Terminada la fase de observación se plantearon las variables que intervienen en el problema para analizarlo en sus partes y así poder identificar las causas que lo generaron, con el propósito de proporcionar soluciones lo más viables posibles. 3.3. Fuentes de investigación 3.3.1. Primarias  Entrevistas a personas que laboran en pequeñas y medianas empresas, entre ellos: Gerentes generales, Gerentes de producción, Ejecutivos de venta y personal de mantenimiento. 3.3.2. Secundaria  Biblioteca del Ministerio de Medio Ambiente e información bibliográfica. 28 Sampieri, Collado, Lucio Metodología de la Investigación, 3ª Edición. 48 3.4. Método de Investigación Se utilizó los métodos cualitativo y cuantitativo, debido a que el estudio se realizó con una muestra pequeña y la estructuración del cuestionario (Anexo 9, Pág. 38) incluye preguntas abiertas y cerradas, a fin de identificar plenamente cuantas empresas recuperan los envases y bolsas plásticas. 3.5. Técnica La técnica utilizada fue la de encuesta, ya que se abordó a empresas dedicadas a bebidas no alcohólicas para determinar si existía algún programa de reciclaje dentro de ellas y si de alguna forma recuperan las bolsas y botellas plásticas que distribuyen a sus clientes. 3.6. Instrumento La definición del tipo de instrumento a utilizar fue crucial para el desarrollo de la investigación, ya que para la obtención de datos era necesario usar uno que facilitara la tabulación y el análisis de la información. El formulario de encuesta contenía preguntas cerradas, de múltiples opciones y abiertas. Una vez establecido el instrumento a utilizar para recolectar la información, se procedió a definir las herramientas a utilizar, siendo la primera de ellas la entrevista. 3.6.1. La entrevista Este método consiste en una conversación directa entre el entrevistador y entrevistado. La entrevista puede ser clasificada de dos formas: 49 Entrevista dirigida: Aquí el entrevistador selecciona de antemano algunos temas de interés para él y hacia ellos dirige la conversación. De esta forma, introduce ya ciertas restricciones. Sin embargo, las restricciones introducidas apuntan más hacia el área a tratar. Entrevista estandarizada: Para reducir algunos de los peligros de la subjetividad, se ha empleado la entrevista estandarizada, en la cual se formulan preguntas previamente establecidas; es decir, el entrevistador lee un formato, del cual no puede salirse. La uniformidad en las preguntas proporciona mayores índices de confiabilidad aunque limita la entrevista a un simple interrogatorio, restándole profundidad y espontaneidad. Por tanto, su empleo debería reducirse a los estudios en los cuales se trata de llegar a generalizaciones. Para la realización del presente documento se utilizaron ambos tipos de entrevistas en la etapa de investigación. 3.6.2. Encuesta El instrumento posterior utilizado por el método es la encuesta o cuestionario. Los cuestionarios, consisten en formas impresas en las cuales los sujetos proporcionan información escrita al investigador. El cuestionario permite examinar un mayor número de casos en corto tiempo con relación a la entrevista, lo cual implica un costo menor. Además, las respuestas son más fáciles de catalogar y existe menor riesgo de contaminar los resultados por la interacción personal entre el investigador y sus sujetos, a diferencia de la entrevista. Igualmente, hace posible la cuantificación de las respuestas. Los cuestionarios constituyen una manera de dirigir la introspección de los sujetos. 50 3.7. Detalle del sector en estudio y ubicación del área a considerar en estudio 3.7.1. Clasificación de las industrias manufactureras Con base en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), elaborada por las Naciones Unidas, por un sistema de clasificación y agregación de información que facilita, a escala internacional, las industrias manufactureras se clasifican de la manera siguiente: 31 PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO 311 Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas (CIIU del 311100 al 311905) 312 Elaboración de productos alimenticios diversos (CIIU del 312100 al 312204) 313 Industrias bebidas (CIIU del 313100 al 313403) 3134 Industrias de bebidas no alcohólicas y aguas gaseosas 0 Fabricación de aguas gaseosas 1 Fabricación de bolis 2 Preparación y envase de agua purificada 314 Industria del tabaco (CIIU del 314000 al 314002) Para los fines de este trabajo se tomó la clasificación 3134, Industrias de bebidas no alcohólicas y aguas gaseosas y su sub clasificación: fabricación de aguas gaseosas, fabricación de bolis y preparación y envase de agua purificada; se toma este sector por que el empaque esta hecho de plástico y este representa un 9,42% del total de desechos sólidos en el país (Ver figura 1, Pág. 12), y a diferencia de otros desechos como: la madera, cartón y desechos 51 orgánicos; toma mucho mas tiempo su descomposición (aproximadamente 500 años) por lo que genera un daño mayor al medio ambiente que otros desechos. Se consideró únicamente las empresas que corresponden a esa categoría ubicadas en el AMSS, por ser la zona geográfica con mayor concentración industrial. 3.7.2. Establecimiento de muestra a investigar La muestra seleccionada es de tipo no probabilística29 porque se encuestó y analizó a cuantas empresas se pudieron localizar, que cumplieran con los requisitos de ser PYMES del sector en estudio ubicadas en el AMSS, para lo cual se realizó un filtro del Directorio de Empresas 2004 de DIGESTYC, así como también se consultó el directorio de la ASI 2005. La muestra consistió de seis empresas, ya que de las ocho que cumplan los requisitos del estudio, dos se negaron a participar en éste; se detallan en el CUADRO 3, Pág. 52. 29 Sampieri, Collado, Lucio Metodología de la Investigación, 3ª Edición. 52 CUADRO 3 Empresas en estudio Empresa Contacto Dirección Teléfono Productos Numero de empleados AQUAPAK Sr. Horacio Pérez 13ª C. Oriente #110 2222-4193  Agua envasada 13 Industria de la Roca, S.A. de C.V. Sra. Noelia Tejada Landaverde de Reyes Carretera a Ayutuxtepeque L-1, Finca Flor Blanca 2282-0218  Agua envasada 21 Industrias Dely S.A. de C.V. Lic. Jorge Artiaga 5ª Av. Norte Barrio Belén 2225-5510  Agua envasada  Refrescos 21 La Montaña Sr. Burgos Suriano 2ª Av. Sur # 518 2271-8370  Agua envasada 19 Industrias Lácteas San José, S.A. de C.V. Lic. Emma de Tobar Bo. Sta. Anita, Cl. Francisco Menéndez, No. 361 2270-9855 2280-3459  Agua envasada  Yogur  Refrescos  Bolis 30 Agua Fresca, S.A. de C.V. Ing. Samuel Ortiz Km 24½ Carretera a Quezaltepeque 2310-4630  Agua envasada 24 Fuente: Directorio de Empresas a nivel Nacional 2003, DIGESTYC Directorio Industrial 2005, ASI 3.7.3. Procesamiento de la información obtenida Se tabuló los datos obtenidos a partir del cuestionario y se elaboró las gráficas estadísticas que permiten visualizar mejor los resultados. Además, se revisó el objetivo de cada pregunta, con notas aclaratorias cuando fue necesario, y se llevó a cabo la interpretación de los resultados. 53 CAPÍTULO IV DIAGNÓSTICO 4.1. Análisis de los resultados obtenidos de la encuesta. En este apartado se presentan los resultados y comentarios, a partir de los datos obtenidos en el procesamiento de la información. Pregunta 1 ¿Sabe usted qué es logística y para qué sirve? Objetivo: Determinar el grado de conocimiento acerca de la utilidad de la logística. Comentario: El 83% tiene conocimiento acerca de lo que es la logística y su funcionamiento y solo el 17% contesto que no tenían conocimiento de la logística. Pregunta 2 ¿Hay en su empresa una persona encargada de Logística? Objetivo: Conocer si consideran importante tener a alguien encargado de la logística de la empresa. 54 Comentario: El 67% cuenta con una persona encargada de la logística de la empresa y el 33% contestó que no tenían a nadie en esa área. Pregunta 3 ¿Hay una persona a cargo de llevar control de inventarios? Objetivo: Conocer si consideran importante tener a alguien encargado de la logística de la empresa, específicamente en el área de inventario. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: El 100% de las empresas entrevistadas poseen a una persona encargada de la logística de la empresa, específicamente en el área de inventario. Estas empresas consideran importante la parte logística de una empresa. Pregunta 4 ¿Lleva la empresa un control de inventario? Objetivo: Conocer si llevan un control de materia prima y de producto terminado. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: El 100% de las empresas encuestadas mantienen un control de inventarios. Ya que estas manifestaron que es importante para ellas llevar 55 control de las materias primas tanto almacenadas como las que estarán por entrar así como del producto terminado. Pregunta 5 ¿Con qué frecuencia actualizan el control de inventarios? Objetivo: Saber que tan actualizado se mantiene el control de inventarios. Comentario: El 50% actualiza el inventario diariamente, 17% lo hace semanal y 33% lo realiza mensualmente. El resultado que arroja la pregunta, indica que el producto de la mayoría de empresas encuestadas tiene una considerable rotación en el mercado ya que de no ser así no tendrían que estar actualizando el inventario diariamente para verificar la cantidad de materia prima almacenada y de producto terminado. Pregunta 6 ¿Lleva la empresa un control de la producción? Objetivo: Conocer si se planifica la producción y sobre qué base. Todas las empresas contestaron que SI. 56 Comentario: 100% contestó que si llevan un control de lo que se producirá. Las empresas elaboran una planificación que en base a ella realizan la producción de cada día. Pregunta 7 ¿El proceso productivo tiene relación con los niveles de inventario de la empresa? Objetivo: Saber si producen en razón de la rotación de cada producto. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: El 100% contestó que si lleva un control del proceso productivo de acuerdo al inventario que la empresa lleva. Esto reafirma que la empresa produce en razón de la rotación de cada producto. Pregunta 8 ¿Se lleva un control de la distribución de sus productos? Es decir, la cantidad que distribuyen de cada uno de ellos a cada uno de sus clientes. Objetivo: Conocer si la empresa tiene un control de lo vendido y a quien se lo venden. 57 Comentario: El 67% maneja un control del producto que venden y 33% no llevan el ningún control. Son pocas las empresas que no se preocupan por saber cuanto producto le distribuyen a cada cliente. Pregunta 9 ¿Tienen vencimiento los productos principales de la empresa? Objetivo: Determinar la vida útil del producto en estudio. Todas las empresas contestaron que SI.  Agua en bolsa 3 meses  Refresco envasado 1 mes Comentario: El 100% de las empresas encuestadas tiene conocimiento que su producto principal tienen vencimiento. Se logró determinar un tiempo promedio de vida útil del producto en estudio. Pregunta 10 ¿Lleva la empresa un control de obsolescencia para recoger el producto por vencer y sustituirlo por nuevo? Objetivo: Determinar si la empresa toma en cuenta la vida útil de sus productos. Todas las empresas contestaron que NO. 58 Comentario: Ninguna empresa le da seguimiento al producto después de ser vendido. Las empresas no llevan un control de obsolescencia post-venta. Pregunta 11 ¿Qué cantidad de materiales de empaque utilizaron durante el año? Objetivo: Determinar el nivel de desechos que se produjo a partir de su producción. Ninguna empresa contestó la pregunta. Comentario: La cantidad de empaque utilizado da un parámetro para conocer la cantidad de desecho generado por la empresa, pero ninguna empresa contestó la interrogante. Pregunta 12 ¿Tienen problemas de devolución por parte de sus clientes? Objetivo: Saber cuáles son los principales motivos de devolución. Todas las empresas contestaron que NO. Comentario: Las empresas no poseen devoluciones. Por su carácter informal las empresas no aceptan devoluciones. Pregunta 13 ¿Retiran el producto de las salas de ventas de sus clientes antes de su fecha de vencimiento? 59 Objetivo: Saber si le dan seguimiento al producto. Todas las empresas contestaron que NO. Comentario: El 100% de las empresas contestaron que no. Ninguna empresa da seguimiento al producto. Pregunta 14 ¿De qué forma manejan el producto vencido? Objetivo: Identificar la forma adecuada de manejar el producto vencido. Todas las empresas contestaron que no tiene producto vencido. Comentario: El 100% de las empresas no tienen producto vencido. Pregunta 15 ¿Genera desechos de producción su empresa? Objetivo: conocer si la empresa genera desechos a partir del proceso de producción actual. Todas las empresas contestaron que SI. 60 Comentario: El 100% de las empresas generan desechos. Se comprobó que las empresas generan desechos. Pregunta 16 ¿Qué tipos de desechos generan en su proceso productivo? Objetivo: Identificar que tipo de desechos generan sus procesos productivos. Polietileno de baja densidad, policarbonato, polipropileno. Comentario: Conocer los principales desechos de la empresa. Los principales desechos de las empresas encuestadas son desechos inorgánicos de difícil descomposición siendo el principal el de polietileno de baja densidad con un 42%, 29% el policarbonato y 29% el polipropileno. Pregunta 17 ¿Cuantas libras de desechos generan mensualmente? Objetivo: Conocer la cantidad de desechos que genera la empresa. 61 Comentario: Las empresas generan desechos de producción dañinos para el medio ambiente, esto sin tomar en cuenta la cantidad de empaque de su producto que posteriormente llega a las calles. Pregunta 18 ¿Reciclan algún desecho de producción? Objetivo: Saber si aprovechan al máximo los desechos reciclables. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: Las empresas reciclan por cumplir con una ley de medio ambiente. Pregunta 19 ¿Qué proporción de los desechos que se originan en el proceso se recicla? Objetivo: Determinar el porcentaje de desechos que reciclan y, por tanto, el aprovechamiento de los desechos no eliminados. Comentario: la mayor cantidad de empresas reciclan más del 50% de sus desechos. 62 Pregunta 20 ¿Tienen un programa de reciclaje? Objetivo: Saber si cuentan con un programa de reciclaje y cómo funciona. Comentario: El 83% de las empresas cuentan con un programa de reciclaje y el 17% no cuenta con éste. Pregunta 21 ¿De qué forma disponen de sus desechos sólidos? Objetivo: identificar la forma en que se deshacen de sus desechos. Reciclan todo el plástico, que generan proveniente de bobinas y jabas. Comentario: El 50% de desechos son plásticos y se reciclan aprovechando los recursos al máximo pero también hacen uso del tren de ase para votar el otro 50% de los demás desechos que generan. Pregunta 22 ¿Cuál es el costo promedio de recolección y disposición final de sus desechos, en $/tonelada? Objetivo: Cuantificar el gasto de la empresa por concepto de manejo de sus desechos. 63 No se obtuvo respuesta de ninguna de las empresas. Comentario: Todas las empresas se negaron a contestar la pregunta sin dar ningún motivo. Pregunta 23 ¿Qué tipo de materia prima y materiales se utiliza más en sus procesos productivos? Objetivo: Identificar las materias primas o materiales que más se utiliza en los procesos productivos. Comentario: Como se puede observar en el gráfico se muestra que la mayoría de empresas tienen como materia prima principal el polietileno de baja densidad que se trata de un material plástico que por sus características (flexible, según el grosor, ligero y buen aislante eléctrico; presenta además una gran resistencia mecánica y química) y bajo coste se utiliza mucho en envasado, revestimiento de cables y en la fabricación de tuberías. 64 Pregunta 24 ¿Llevan a cabo algún tipo de tratamiento de desechos? Objetivo: Determinar si las empresas encuestadas utilizan algún tipo de tratamiento para sus desechos. Comentario: El 17% informó que aplica la producción más limpia para sus procesos productivos, por el contrario el 83% no realizan ningún tratamiento para sus desechos. Pregunta 25 ¿Qué materiales de desecho se destruye en la planta o en la empresa? Objetivo: Identificar los desechos, que son destruidos por las empresas productoras y que, por lo tanto, no son depositados o descargados al ambiente en la proporción en que son generados. Comentario: en las empresas encuestadas no se destruye ningún desecho que provoca impacto negativo al medio ambiente. Pregunta 26 ¿Existe un departamento de gestión ambiental en la empresa? Objetivo: Determinar cuántas de las empresas encuestadas consideran la necesidad de incluir una función ambiental dentro de su organización. 65 Todas las empresas contestaron que NO. Comentario: los empresarios ven como un gasto innecesario contar con al menos una persona que se dedique a la gestión ambiental. Pregunta 27 ¿Existe algún tipo de inspección o control, por parte de instituciones gubernamentales o no gubernamentales, acerca de cómo se realizan los procesos productivos en su empresa y de cómo se dispone de los desechos que se genera en ella? Objetivo: Determinar si existe seguimiento y control por parte de instituciones gubernamentales u organismos no gubernamentales acerca de la seguridad de los procesos y de los riesgos de contaminación que éstos generan. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: para poder iniciar operaciones una empresa de este sector debe primero pasar una evaluación de impacto ambiental. Pregunta 28 ¿Se ha realizado alguna evaluación ambiental de los procesos de la empresa? 66 Objetivo: Determinar el porcentaje de empresas a las que se realizó evaluación ambiental con posterioridad a su establecimiento. Comentario: además de la evaluación de carácter obligatorio para iniciar operaciones en el país 50% de las empresas encuestadas aseguró que fueron evaluadas posteriormente al inicio de operaciones. Pregunta 29 ¿Atendió la empresa las recomendaciones de la evaluación de impacto ambiental o de las evaluaciones ambientales posteriores? Objetivo: Determinar el porcentaje de empresas que atendió las medidas sugeridas por las evaluaciones y determinar las causas de incumplimiento de las medidas recomendadas. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: las empresas deben seguir las recomendaciones y observaciones que se generan de las evaluaciones para poder seguir en funcionamiento. Pregunta 30 ¿Tiene la empresa proyectado hacer algún tipo de estudio ambiental? Objetivo: Determinar la disponibilidad de las empresas para aceptar este tipo de estudios. 67 Comentario: el 17% de las empresas tienen el interés por realizar estudios del impacto ambiental que generan. Pregunta 31 Si la respuesta anterior fue afirmativa, ¿Qué los ha impulsado a buscar la realización de dicho estudio? Si la respuesta fue negativa, ¿Por qué no se busca la realización del estudio ambiental? Objetivo: identificar los aspectos que los motivan a realizar estudios ambientales. Afirmativa: La mejora continua. Negativa: Ninguna empresa contestó. Comentario: el 83 % de las empresas no tienen ninguna intención por realizar estudios que contribuyan a la mejora del medio ambiente ya que no quisieron contestar el porque no buscan la realización de un estudio medio ambiental y 17% contestaron que lo que los ha impulsado a buscar la realización de dicho estudio es la mejora continua que deben tener en la empresa. Pregunta 32 ¿Realiza la empresa algún tipo de gestión para que el desecho del producto ya vendido regrese a la empresa? 68 Objetivo: Conocer si las empresas gestionan de alguna forma el retorno de los desechos generados por su producto. Todas las empresas contestaron que SI. Comentario: por ley las empresas están obligadas a contribuir al cuido ambiental, pero lo que hacen las empresas es subcontratar a otra empresa para que esta canalice los desechos de su empresa y dar así un adecuado tratamiento según ellos. 4.2. Conclusiones sobre la investigación de campo A continuación, de una forma simplificada se muestra los aspectos más relevantes de la investigación de campo: (Ver CUADRO 4, Pág. 69), dicha tabla ha sido construida en base a la información obtenida en cada una de las preguntas formuladas en la investigación de campo de manera de servir como un resumen general de la investigación realizada. 69 CUADRO 4 Resumen de aspectos relevantes de la investigación No Descripción 1 Las PYMES tienen conocimientos de Logística. 2 Las empresas encuestadas llevan un control de inventario. 3 Todas las empresas en estudio planifican su producción. 4 El producto en estudio tiene una vida útil determinada. 5 En la investigación se identificó que las empresas no tienen problemas de devoluciones de parte de sus clientes. 6 Ninguna empresa da seguimiento al producto después de su venta. 7 Las empresas solo reciclan los desechos generados por defectos en la línea de producción. 8 Un 83% de las empresas aseguran tener un programa de reciclaje. 9 Las empresas no realizan ningún tipo de tratamiento a sus desechos dentro de la planta. 10 Todas las empresas dedicadas a la producción y embasado de bebidas deben someterse a un estudio de impacto ambiental, como requisito de ley antes de comenzar operaciones. La investigación permite concluir que actualmente existe en la industria la oportunidad de realizar un diseño de un sistema de logística inversa que permita, de una forma estructurada de tal manera que maximice las oportunidades de implementación y el impacto tanto de forma individual como a nivel sistema industrial, sociedad y medio ambiente. Para lo cual como punto inicial se propone la realización de un análisis FODA como primer paso del diseño. 70 ANÁLISIS FODA EN LA APLICACIÓN EN UN SISTEMA DE LOGÍSTICA INVERSA A continuación se hace un análisis, utilizando la técnica FODA, para contar con el panorama y contexto de aplicación de la logística en el sector de estudio. La información que se presenta fue obtenida durante el proceso de investigación de campo y fortalecida por las referencias bibliográficas consultadas. Identificación de Parámetros Fortalezas  Hay conocimiento de la Logística  Realizan actividades de logística  Tienen una forma definida de manejar los desechos  Las empresas tienen bien identificados el tipo de desechos que generan  Recuperación confiable de productos vencidos en el mercado Debilidades  No tienen en su estructura un área definida para hacer las actividades de logística.  El producto es perecedero  Generan desechos sólidos Oportunidades  Reduce el impacto ambiental  Poseen un 70% de acceso a tecnología de información y a Internet.  Contribuye a mejorar la Imagen de la empresa con el cuido del Medio Ambiente  Existen normativas y leyes en las cuales deben guiarse las empresas. 71 Amenazas  Es un producto con mercado grande y de gran consumo.  El plástico usado tiene bajo valor de compra.  Todas las PYMES deben cumplir las leyes y normativas, sino lo hacen buscar la forma. Matriz de Análisis FODA Fortalezas Debilidades  Conocimientos de logística  Conocimiento de logística  Identificación de desechos  Recuperación de productos  No hay estructura definida para actividades de logística.  Producto perecedero  Genera desechos sólidos Oportunidades Amenazas  Reducir el impacto ambiental  Mejorar imagen de empresa  Reglamentos guía  Acceso a medios tecnológicos  Estructura del producto  Bajo valor de compra de MP  Requisitos legales Análisis FODA En base al planteamiento realizado de la matriz se debe desarrollar un análisis que busque la manera de administrar cada uno de los cuatro segmentos, bajo los cuales debe, en cada caso, generar estrategias para: a) Fortalezas-oportunidades: Potenciar de forma agresiva las oportunidades con las fortalezas de la empresa. b) Fortalezas-amenazas: Minimizar el impacto de las amenazas con las fortalezas internas de la empresa, haciendo ajustes para estar preparados. 72 c) Debilidades-oportunidades: Formular estrategias de carácter defensivas en base a las oportunidades, poder sacar el mayor provecho a las debilidades. d) Debilidades-Amenazas: Diseñar estrategias de sobrevivencia para poder potenciar las debilidades propias de carácter interno con las amenazas propias del entorno a la empresa. Con base a lo anterior se puede decir: a) La industria debe potenciar la capacidad que las empresas tienen actualmente de administrar su proceso logístico, integrándolo con el enfoque al medio ambiente, para poder mejorar así la imagen de la empresa ante el mercado, siendo importante la participación y potenciación de las herramientas tecnológicas disponibles. b) Pese a los conocimientos de logística, las empresas tienen poco conocimiento de la estructura legal que rodea el entorno empresarial, así como una estructura de producto de bajo valor, en tal caso la estrategia debe orientarse a aprovechar la capacidad logística disponible para crear los medios e instancias que aseguren un proceso operativo funcional. c) En el caso de las debilidades de las empresas, es necesario comenzar por adoptar un modelo estructurado de logística inversa que permita ser una guía que limite y estructure las actividades de la empresa, logrando así desarrollar las oportunidades enfocadas al beneficio del medio ambiente. d) Dada la estructura de cambios que de forma dinámica dominan a las empresas, la proactividad a iniciar los procesos de fortalecimiento ante posibles cambios y/o nuevas exigencias como requisitos legales en pro del medio ambiente, ayudar a tener una capacidad de respuesta superior ante futuras necesidades, minimizando así el riesgo para la empresa. 73 Conclusión del análisis FODA En este marco, proponer un sistema de logística inversa que estandarice procesos y recursos en el sector PYMES, podría representar ventajas que se traduzcan en beneficios como mejorar su imagen, generar recursos financieros, beneficios al medio ambiente entre otros. 4.3. Formulación del problema Con la formulación del problema se pretende dejar claro el camino a ser desarrollado en función del estado actual y el estado deseable el cual se pretende alcanzar a través del diseño de una propuesta de solución, por lo que es importante valorar y analizar la definición actual del problema, con el fin de no dejar de lado aspectos que sean relevantes al momento de definir el mismo. Partiendo del esquema anterior el problema puede plantearse de la siguiente manera: en El Salvador existe una alto grado de contaminación del Medio Ambiente generada por desechos sólidos productos del empaque de bebidas, el cual no esta siendo tratado adecuadamente ni aprovechado debido a la falta de un sistema de Logística Inversa en las empresas productoras que permita reutilizar mediante un proceso los desechos provenientes de su producción. Estado B Un sistema de Logística Inversa en la PYMES específicamente para el sector de alimentos y bebidas que permita disminuir la contaminación del Medio Ambiente. Inexistencia de un sistema de Logística Inversa en la PYMES específicamente para el sector de alimentos y bebidas que permita disminuir la contaminación del Medio Ambiente. Estado A 74 4.3.1. Análisis del problema A En el análisis del problema se especificarán cada uno de los elementos involucrados en el problema, estos elementos son: 1. Variables de Entrada y Salida 2. Restricciones de Entrada y Salida 3. Variables de solución 4. Restricciones de Solución 5. Criterios 6. Volumen y Uso 7. Ambiente Variables de entrada y salida Las variables de entrada y salida, son las características dinámicas de los estados A y B, estas pueden ser cuantitativas y cualitativas, así como pueden tener restricciones. a. Variables de Entrada Estado A:  Productos en el sistema: se refiere a la cantidad total de productos que existen a nivel de mercado los cuales ofrezcan una oportunidad directa de poder ser aprovechados para el proceso de Logística Inversa en las empresas a los cuales va dirigida la propuesta.  Tipos de empaque en el mercado: se refiere a la variedad de empaques que se pueden encontrar en el entorno comercial, de la cual dependerá la estructura necesaria para su reciclaje o incluso su capacidad de reutilizarse o no. 75  Legislación y Normativa: se encuentran considerados todas las leyes, normas y reglamentos existentes hasta la fecha donde se especifican todos los aspectos relacionados al reciclaje, Medio Ambiente y aspectos relacionados de carácter legal o normativo.  Contaminación Ambiental: para este caso, son las cantidades o los niveles que aporta a la cantidad de desechos sólidos, por el sector industrial de nuestro interés.  Reciclaje: Es uno de los productos de la Logística Inversa que busca maximizar el aprovechamiento de los desechos para producir nuevos productos. b. Variables de Salida Estado B:  Produc